Сейчас статья 301 Уголовного кодекса обещает за незаконное задержание по подозрению в совершении уголовного преступления до двух лет лишения свободы. А если задержание повлекло “тяжкие последствия” — от трех до восьми лет тюрьмы. За незаконные административные задержания уголовная ответственность не грозит. И вот, говорится в пояснительной записке к законопроекту, “появилась тенденция “вуалировать” незаконные уголовно-процессуальные задержания административно-правовыми”. То есть на задержанного по подозрению в совершении уголовного преступления оформляется материал об административном правонарушении. Пусть даже ерундовом — ругался матом, переходил дорогу в неположенном месте и т.д. и т.п. А потом, если подозрения не подтверждаются и гражданина приходится отпускать, административное дело прекращают без указания оснований. На нет и суда нет — незаконно просидевший в кутузке день или два не имеет возможности требовать в суде наказания сотрудников правоохранительных органов. Чеченские депутаты приводят цифры: в ходе проверки лишь одной из межрайонных прокуратур в Москве было выявлено 130 незаконных задержаний граждан. Неизвестно, правда, когда проводилась эта проверка.
Внесенный законопроект предлагает переписать статью 301 УК, чтобы она наказывала и за заведомо незаконное административное задержание. А отягчающим обстоятельством кроме “тяжких последствий” считать задержание, “совершенное из корыстной либо иной личной заинтересованности”, и в этом случае сажать безжалостно: на срок от трех до восьми лет.
“Тема своевременная”, — признал в беседе с журналистами председатель думского Комитета по безопасности Владимир Васильев (“ЕР”). Но предсказать судьбу законопроекта пока в парламенте никто не берется — обсуждение не проводилось. Впрочем, как-то реагировать на ситуацию придется все равно. КС недавно рассматривал обращение участников “Маршей несогласных” в Петербурге, которых милиция превентивно задерживала в административно порядке за будто бы имевшие место нарушения КОАПа, а потом закрывала дела. Как известно, именно таким нехитрым способом российские правоохранительные органы в последние годы “нейтрализуют” оппозиционных активистов… Так вот КС 16 июня вынес вердикт: необоснованные административные задержания должны быть исключены из практики, а пострадавший гражданин должен иметь возможность защищать свои права в суде. “Произвольно схватить человека и задержать его на 48 часов после нашего решения нельзя”, — заявил глава КС Валерий Зорькин. Но это он погорячился: многие решения КС ждут законодательного оформления годами. А чиновники и милиционеры в своей практике руководствуются приказами начальства и действующими законами — в лучшем случае…
