На днях в Таганском районном суде г. Москвы прошли слушания по административным делам 23 студентов ведущих вузов столицы из Индии, Бангладеш, Пакистана, Ирана и других дружественных стран. По постановлению суда всем им предписано покинуть Российскую Федерацию путем контролируемого самостоятельного выезда, проще говоря, это выдворение, хотя и не под конвоем.
Ставки на спорт
Это был обычный полицейский рейд по мигрантам. Облава проходила в одном из бизнес-центров около станции метро Таганская. Там полицейские обнаружили бурную деятельность. Десятки темнокожих юношей и девушек сидели в наушниках за компьютерами и что-то увлеченно печатали. Оказалось, что это офис букмекерской конторы, а молодые люди принимали ставки. Всех их задержали.
Ставить на исход спортивных состязаний в России не запрещено. По всей стране работают сотни букмекерских контор, многие даже являются уважаемыми спонсорами различных спортивных турниров. «Формальная причина – все молодые люди трудились без оформления разрешения на работу, — поясняет правозащитница Ирина Соловьева. — По словам ребят, им не дали связаться ни с вузом, ни с посольством. У кого-то не было переводчиков. Суд рассматривал их дела как трудовых мигрантов».
Нескольким студентам после суда удалось связаться с посольством и получить помощь: в протоколы была занесена информация, что ребята учатся, также они смогли подать апелляцию на решение суда.
Таганский районный суд вынес всем одинаковые решения – небольшой штраф и административное выдворение. А второе для этих ребят смерти подобно. Они учатся в ведущих вузах Москвы, например, в РУДН. А самое интересное, что иностранные студенты в нашей стране имеют право трудиться без разрешения на работу.
Поправки в закон
«Действительно, принятый в 2020 году 16-й ФЗ о поправках в Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» дал возможность иностранным студентам работать в свободное от учебы время без получения патента или разрешения на работу, — комментирует юрист по миграционному праву Александр Захаров. — И, согласно этому закону, работодателю в таких случаях также не требуется разрешения на привлечение и использование иностранных работников».
Есть нюанс — такие студенты должны обучаться только в тех вузах, который входит в перечень, утвержденный Правительством РФ. РУДН в нем точно есть. По словам Ирины Соловьевой, молодые люди, задержанные в букмекерской конторе, пытались объяснить полицейским, что они учатся и поэтому им не нужны документы, которые требовали сотрудники правопорядка. Но те их почему-то не стали слушать.
«Учитывая сложившуюся ситуацию в России вокруг мигрантов, документы на этих иностранных студентов, должны были лежать у работодателя или представителя его администрации на видном месте – считает Александр Захаров. – А иностранные работники в свою очередь, обязаны были сразу сообщить, что они студенты и предъявить соответствующее подтверждение. Но то ли возник языковой барьер, то ли что-то с работодателем не в порядке, дело повернулось вот таким образом»
Более того, при рассмотрении представленных материалов в целях обеспечения законности и справедливости разрешения административных дел суд обязан был непосредственно исследовать все доказательства по административному делу. А следовательно, и проверить законность нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также обоснованность их заявлений о прохождении обучения в вузах г. Москвы». Но этого сделано не было.
Приезжайте к нам учиться!
Юрист напоминает, что в мае 2024 года Президент РФ Владимир Путин в своем указе прописал, что к 2030 году количество иностранных студентов в России должно увеличится до 500 тысяч человек.
«Это же наша «мягкая сила», - акцентирует Александр Захаров. – Юноша, допустим, из Анголы отучится у нас, воспримет нашу культуру и уедет обратно на родину с позитивным восприятием России, которое будет транслировать своим соотечественникам. А тут – какое позитивное восприятие? Необходимо тщательно разобраться в этой истории. А в качестве рекомендации, я бы предложил иностранным гражданам при трудоустройстве в России вступать в профсоюзные организации. Членство в таких организациях послужило бы гарантией от произвола не только работодателя, но и от претензий правоохранителей. А иностранным студентам можно посоветовать теснее сотрудничать с Ассоциацией иностранных студентов, специально учрежденной для защиты прав и интересов обучающихся в Российской Федерации иностранных граждан».
По словам Ирины Соловьевой, некоторых студентов уже успели заставить покинуть страну, другим удалось подать апелляции в Мосгорсуд. Даты рассмотрения этих апелляций еще не назначены.
«Впервые за четыре года столкнулась с такой ситуацией, — объясняет Соловьева. – Пока не ясно, смогут ли вернуться студенты обратно на учебу по приглашению вуза или им будет поставлен запрет на въезд в Россию, и найдется ли у них финансовая возможность купить билеты на самолет.
Не все дети шейхов
По мнению Соловьевой, пока «высылка» иностранных студентов как трудовых мигрантов из страны не стала массовой, раз уже есть такой прецедент, необходимо поднять этот вопрос в различных ведомствах и выработать единый алгоритм действий, чтобы 16-ФЗ от 06.02.2020 года заработал.
«Например, Минобру РФ важно информировать студента, какие документы ему необходимо всегда носить с собой и что говорить в полиции, если его забрали с работы для проверки личности, - акцентирует правозащитница. - Также сотрудникам МВД следует помнить, что иностранный студент имеет право работать без разрешения».
«В решении ситуации, — отмечает Соловьева, заинтересованы вузы и Россотрудничество: если студент учится по квоте, значит его учебу оплачивает российское государство. В случае если студент учится на контрактной основе, вуз потеряет свои деньги».
Иностранных студентов в России порядка 350 тысяч, и почти каждому из них, акцентирует Соловьева, необходима возможность работать, ведь далеко не все дети шейхов и вождей, им нужно самим себя обеспечивать в России.
