Следственный комитет РФ придерживается такой же позиции. По его мнению, институт отсрочки отбывания наказания направлен на обеспечение интересов семьи и несовершеннолетних, и потому императивный запрет ее применения к опекунам и попечителям ребенка вызывает сомнение. Но в случае с попечителями отсрочку отстоять не удастся: по закону ведь таковыми являются те, кто взял на себя обязанности по воспитанию подростков старше 14 лет.
В СПЧ также поддержали Генпрокуратуру, которая предлагает уточнить понятие «единственный родитель» (в уголовном законодательстве оно не раскрывается). Напомним, что помимо матерей отсрочка полагается отцам, которые являются единственными родителями. Но это не обязательно в случае, когда мать умерла.
По мнению ГП, может возникнуть ситуация, когда мать признана недееспособной, признана безвестно отсутствующей или лишена родительских прав либо место ее нахождения не установлено.
Кроме того, в проекте постановления пленума сказано, что к женщине, являющейся суррогатной матерью, также может быть применена отсрочка от отбывания наказания в период беременности и только до момента оформления соответствующих документов на ребенка родителями.
Ученые-правоведы МГУ считают, что это поправка не нужна. По их мнению, суррогатная мать в течение срока беременности ничем не отличается по своему статусу от другой беременной женщины, уголовный закон не проводит разграничение беременных по признаку, является ли генетической матерью или суррогатной, достаточно факта беременности.
Указание на то, что отсрочка может быть предоставлена только до момента оформления документов, также является излишней. Если ребенок в соответствии с договором передается супружеской паре либо женщине, которая в соответствии с семейным и медицинским законодательством вправе воспользоваться услугами суррогатной матери, то суррогатная мать утрачивает правовую связь с рожденным ею ребенком и не может рассматриваться в качестве родителя этого ребенка. В этом случае предоставленная ей отсрочка подлежит отмене, как и в случае, например, лишения родительских прав, смерти ребенка и тому подобных обстоятельств.
Меркачева также попросила исключить указание на то, что отсрочка может быть отменена, если родитель оставил ребенка родственникам или иным лицам.
Дело в том, что бывает случаи, когда мать уезжает в командировку или решать какие-то неотложные дела, при этом за детьми присматривает бабушка или тетя. До сегодняшнего дня органы опеки и уголовно исполнительные инспекции могли в таких ситуациях требовать отмены отсрочки. В Верховном суде согласились, что подобного быть не должно.
