Одной из страны Западной Европы, выразившей готовность принять беженцев с Украины, стала Дания. Уже в ближайшее время бежавшие от вооруженного конфликта люди получают возможность претендовать на вид на жительство в королевстве.
Датские политики разработали специальный закон, позволяющий украинцам избежать длительного пребывания в центрах убежища и как можно скорее начать учебу или приступить к работе в Дании. Муниципалитетам будет предложено принимать беженцев с Украины в течение нескольких дней после одобрения их заявок на проживание.
Ищущие место для проживания на датской земле украинцам предлагается подать заявление о размещении в центре предоставления убежища (но без подачи заявления о предоставлении убежища). Любое место проживания должно быть как можно ближе к возможностям трудоустройства. Местным компаниям будет предложена очень быстрая оценка квалификации выходцев с Украины, чтобы прибывшие в страну специалисты могли бы использовать свои знания и умения в Дании без обычного долгого ожидания разрешения на работу.
Датские муниципалитеты рассчитывают на прием 20 тысяч украинских беженцев, но иммиграционная служба ожидает большего числа.
В этой связи разгорелся скандал: правозащитники из Human Rights Watch пришли в негодование, указывая, что ратующая за помощь украинцам Датская иммиграционная служба недавно начала лишать сирийских беженцев их видов на жительство в скандинавском королевстве, пытаясь отправить их назад в Сирию под тем предлогом, что некоторые части их родной страны стали безопасными.
По словам активистов, в последние несколько лет Дания оказалась в авангарде европейских стран, принимающих «пагубные законы и политику», направленные на то, чтобы удержать мигрантов подальше от себя. Главным инструментом провозглашенной Копенгагеном «политика нулевого убежища» называют «закон о драгоценностях», принятый в 2016 году – согласно ему законодательство позволяет полиции конфисковывать наличные деньги и ценности на сумму свыше 10 тысяч крон ($1476) у прибывающих мигрантов и просителей убежища. Касалось это правило выходцев с Ближнего Востока и стран «третьего мира». Теперь же представитель иммиграционной службы датского правительства Расмус Стоклунд заявил газете Ekstra Bladet, что закон не должен применяться к украинским беженцам. Эта позиция обосновывается тем, что Дания является региональным соседом Украины.
Между тем и с украинцами у скандинавов не все гладко. На фоне мигрантской волны соседняя с датчанами Швеция решила вернуть проверку документов на границе во въезжающих в страну поездах, автобусах и на паромах. Новое положение будет действовать три года – до весны 2025 года. И это при том, что Стокгольм решил, что шведы предоставят убежище украинским беженцам. Власти успокаивают недовольных грядущими пограничными проверками граждан тем, что в отличие от беженцев из Сирии, Афганистана и Эритреи, у выходцев с Украины имеются документы, что упростит и ускорит проверку личности, а введение учета всех прибывающих в Швецию украинцев позволит соответствующим структурам лучше подготовиться и снизить риск «торговли людьми».
Датчане же пока погранконтроль на границе со Швецией не устраивают, зато недавно после проверки на границе с Германией сотни украинских беженцев были вынуждены вернуться обратно, так как у них не оказалось биометрических паспортов, обладатели которых могут въезжать в королевство без визы.
* * *
В Великобритании домохозяйствам, дающим кров украинским беженцам, собираются выплачивать 350 фунтов стерлингов в месяц. Как надеется министр жилищного строительства Майкл Гоув, по этой схеме в Великобританию смогут перебраться десятки тысяч человек. В рамках программы «Дома для Украины» британцы смогут номинировать конкретного человека или семью, чтобы они проживали с ними (или в другом объекте собственности) без арендной платы не менее шести месяцев.
По словам Гоува, британское правительство рассматривает возможность использования имущества российских олигархов, попавших под санкции в «гуманитарных целях» – правда, существует «довольно высокая юридическая планка», и эта мера перестанет действовать после окончания действия санкций.
Впрочем, в сравнении с тем потоком беженцев, которые оказались в Восточной Европе, число украинцев, получивших британские визы, невелико – на днях оно достигло 3000 человек, поскольку только те, кто бежит от конфликта и имеет семейные связи в Соединенном Королевстве, могут подать заявление.
Правда, после критики в адрес Даунинг-стрит власти решили расширить прием выходцев с Украины.
Дело в том, что члены парламента от всех основных политических партий раскритиковали правительства, которое настаивает на том, чтобы украинцы получали визы и биометрические тесты до прибытия в Великобританию.
В соответствии с принятой на днях новой схемой спонсоры в Великобритании, принимающие беженцев, не обязаны заранее знать их, и не будет ограничений по количеству людей. Украинцам по этой схеме будет предоставлено убежище на три года с правом работать и пользоваться государственными услугами (включая полный и неограниченный доступ к льготам, медобслуживанию и другой поддержке). Ряд компаний-ритейлеров в Великобритании предлагают украинским беженцам трудоустройство.
Заявки будут подаваться онлайн, при этом будет проводиться проверка как принимающей стороны (в частности, насколько соответствует стандартам предоставляемое жилье и нет ли у их владельцев судимостей), так и беженцев (их будут изучать на предмет безопасности). Так что как говорит министр Гоув, в ближайшее время «десятки тысяч» украинцев могут быть приняты британскими семьями. И действительно, уже в первые сутки более 100 тысяч британцев выразили желание предоставить жилье украинцам.
Местные власти также получат дополнительное финансирование в размере 10,5 тысяч фунтов стерлингов на каждого беженца для оказания вспомогательных услуг, а на детей школьного возраста будет предоставлено дополнительное финансирование, сообщили власти.
* * *
Несмотря на то, что разработанная британским правительством новая схема по приему украинских беженцев выглядит вполне привлекательной, экспертов беспокоит, что она может стать основой для злоупотреблений, жертвами которых станут прежде всего уязвимые женщины и дети.
Так, пишет The Guardian, эксперт по политике в области торговли людьми в организации Christian Action, Research and Education Лорен Эгнью считает, что эта схема «хорошо мотивирована», но может привести к эксплуатации беженцев со стороны недобросовестных людей, готовых использовать их для секса или рабского труда. По ее мнению, из-за того, что большое количество заявок необходимо обрабатывать быстро, при проверке потенциальных хозяев могут быть упущены некоторые существенные моменты: «По последним статистическим данным Национального агентства по борьбе с преступностью, в Великобритании насчитывается не менее 6000–8000 преступников, практиковавших современное рабство. Мы можем быть уверены, что некоторые из них углядят в программе «Дома для Украины» возможность получить прибыль».
«Торговцы людьми» на окраинах Европы охотятся на детей-беженцев, спасающихся от украинского конфликта, предупредила бывшая премьер-министр Великобритании Тереза Мэй. Она призвала Национальное агентство по борьбе с преступностью Великобритании взять на себя инициативу в борьбе с преступными группировками, ответственными за похищение детей, и сказала, что пограничной службе следует приказать следить за молодыми выходцами с Украины, незаконно ввозимыми в страну.
Выступая перед депутатами парламента, Тереза Мэй сказала, что многие несовершеннолетние беженцы пересекли границу в одиночку, либо потому, что они сироты, либо потому, что они оказались разлучены со своими родителями или опекунами: «У некоторых из этих детей нет документов. Насколько я понимаю, польские власти прилагают героические усилия, чтобы отыскать документы, сфотографировать детей, найти какие-то записи о них, опознать их. Что мы знаем, так это то, что нет базы данных, нет реальных средств для идентификации и отслеживания того, что происходит с этими детьми».
Терез Мэй предупредила, что с момента начала украинского конфликта «торговцы людьми» начали собираться на границах в надежде «заработать на этом человеческом бедствии и уязвимости»: «Это печальное размышление о человеческой природе, что в тот самый момент, когда эти женщины и дети бегут из Украины в поисках убежища в другом месте, преступные группировки оказались там, чтобы зарабатывать деньги на торговле тем, что они считают еще одним товаром — людьми. Это происходит в Польше. Это происходит и в других странах, куда бегут украинские беженцы».
Опасения эти имеют под собой почву. Ранее западные СМИ сообщали о том, что оказывающие, к примеру, в Польше женщины и молодые девушки с Украины порой становятся объектами охоты банд, специализирующихся на «торговле людьми» и сексуальном рабстве. Бежавшим со своей родины без мужского сопровождения женщинам предлагают бесплатно подбросить на машине до крупного города, а потом требуют расплаты, работая на них.
Как писал на днях британский таблоид Daily Mail, злоумышленники изображают из себя «добрых самаритян» и обещают женщинам и детям безопасное жилье и бесплатный транспорта, чтобы выманить их из официальных контрольно-пропускных пунктов на границе.
Увы, даже в относительно безопасных местах беженцы в Европе могут стать жертвами преступлений. Недавно 18-летняя украинка была изнасилована на борту плавучего отеля в Германии двумя выходцами из Ирака и Нигерии, имевшими, как сообщается, украинское гражданство. Ранее в Польше был задержан мужчина по подозрению в сексуальном преступлении против 19-летней украинской беженки. По словам властей, 49-летний злоумышленник познакомился с девушкой через интернет-портал, предложив помощь. Не говорившая по-польски несчастная доверилась мужчине, пообещавшего приютить ее. Но все это оказалось мошеннической манипуляцией. В некоторых случаях удается предотвратить злодейства – например, власти вмешались, узнав, что некий мужчина предлагал в лагере для беженцев в Польше 16-летней девушке комнату и работу. Вызвал подозрение еще один случай на польско-украинской границе, когда мужчина предлагал помощь только женщинам и детям.
