Требования к российским отелям в числе прочих утверждены постановлением правительства № 1853 от 18 ноября 2020 года «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в РФ" со вступлением в силу с 1 января 2021 года.
Как пояснили нам в РГА (Российская Гостиничная Ассоциация), с нового года, если ребенок до 14 лет путешествует по России без родителей или законных представителей, с ним должен быть сопровождающий и выданная на его имя нотариальная доверенность от родителей или опекунов. В противном случае ребенка не заселят ни в одно место, попадающее под понятие «гостиница определенной категории», а это не только городские и загородные отели, но также дома и базы отдыха, пансионаты, санатории, хостелы, мотели и апартаменты. Если ребенку исполнилось 14 лет, он может заселиться на подобный объект без сопровождающих, но обязан предъявить нотариальное согласие от родителей.
То есть, отправляя ребенка до 14 лет в дом отдыха с бабушкой, родители обязаны выдать ей нотариальную доверенность. Руководителю, заселяющему в отель приехавший на гастроли детский хор из 20 ребят, не достигших 14-летия, понадобится 20 нотариально заверенных родительских согласий. Компания 17-18-летних имеет право путешествовать по российским городам без сопровождения старших, но в отель их пустят только при предъявлении нотариального разрешения от одного из родителей.
- Наш класс запланировал поездку по Золотому кольцу в первую неделю января еще в сентябре, - описывает свалившуюся на родительские головы проблему мама семиклассника из Москвы Марина. – Тогда же договорились, что сопровождать ребят будет наша классная руководительница и две мамочки из родительского комитета. А что всем остальным придется платить за нотариальное разрешение, выяснилось только сейчас! Раньше такое только при поездке за рубеж требовалось. А это и хлопоты, и траты – две тысячи минимум! Для многих совсем не лишние, так как поездка и так не дешевая. Но придется идти к нотариусу, а что делать?
Елена, мама шестиклассницы из Новой Москвы, возмущена дополнительными поборами еще и потому, что ее дочь едет в другой город не отдыхать, а состязаться в бальных танцах:
- Наша тренер придает большое значение конкурсам, убеждает их не пропускать, это плохо для пары. Это не развлечение, тем более что и зрители сейчас не допускаются, а спортивное состязание. Все родители, конечно, возмущены!
По словам Елены, родители «бальников» и так много тратят на увлечение детей, понимая, как оно для них важно. Это не только оплата самой секции, но и пошив новых костюмов к каждому выступлению, и поездки, и сборы на организацию мероприятия… А тут еще дополнительный расход!
Многие родители жалуются на «непонятки» между новым постановлением и нотариальными стандартами. К примеру, в правилах говорится, что «родители или законные представители вправе предоставлять нотариальное согласие не на каждую конкретную поездку, а один раз до достижения ребенком возраста 18 лет». Но на деле нотариусы заявляют, что подобная бумага стандартно выдается сроком на год и никак не больше.
То, что новые правила нуждаются в доработке, а то и вовсе в пересмотре, считают не только родители, педагоги и тренеры, но представители гостиничного и турбизнеса, которым они мешают работать. В Ассоциации туроператоров России (АТОР) несовершенство циркуляра иллюстрируют на примере двухдневной групповой поездки детей, в случае которой оформление бумаг обойдется родителям примерно в 20% от стоимости тура, не говоря уж о потраченном времени. «Собирать детские группы теперь будет значительно тяжелее», - резюмируют в отрасли и сообщают, что представители турбизнеса готовят совместное обращение к правительству с просьбой отмены новых правил или хотя бы отсрочки их вступления в силу.
В российской Федерации отельеров разделяют мнение, что нововведение усложнит организацию детских выездных мероприятий в принципе, породив массу непредвиденных ситуаций. К примеру, что делать, если ребенок потерял документ? Или родители оформили, но забыли дать с собой? Разрешается ли принять его в виде фотокопии и т.д.?
Однако уже 1 января на гостиничных ресепшенах всея Руси спросят злополучный документ. Из всех сторон, задействованных в деле отдыха и досуга несовершеннолетних, на пользу он только нотариусам.
