Поводом для разбирательства стала жалоба администрации Мурманска. Чиновники не понимали, как им исполнять решение местного суда, который предписал охранять жилье осужденного к лишению свободы мужчины. Поначалу вопрос казался простым: сотрудник муниципалитета вместе с участковым, работником управляющей компании и соседом обвиняемого по лестничной клетке опечатали квартиру и подписали все необходимые акты. Но потом началась неразбериха. Никто из присутствующих не хотел брать на себя лишний груз и регулярно проверять, не сорвана ли пломба с дверного замка. Более того, кому-то пришлось бы еще и следить, чтобы с квартирой в отсутствие хозяина никто не провернул мошеннических сделок. Чиновники и полицейские попытались отдать эту неблагодарную работу управдомам. Коммунальщики наотрез отказались. Тогда администрация города подала заявление в местный суд с просьбой объяснить, кто и как должен следить за «одинокой» квартирой. Но судьи сочли, что здесь и так все ясно, и даже отказались заявление принимать. Однако Конституционный суд решил, что в ситуации разобраться действительно непросто. Как говорится в постановлении КС, правило об охране жилья осужденного в период его нахождения в колонии закреплено в 313 статье УПК. Но прописано оно туманно, без подробностей. Закон говорит лишь о том, что суд одновременно с приговором выносит и определение о мерах по охране оставшегося без присмотра имущества обвиняемого. Какие это меры и кто их должен исполнять – загадка. Чтобы устранить неясности, высшая инстанция признала спорную статью УПК не соответствующей Конституции. Теперь закон чиновникам придется переписывать. А пока они этого не сделали, придерживаться следует разъяснений из постановления КС. Так, опечатывать квартиру и периодически проверять сохранность пломбы и замков должны полицейские или местная администрация. Наложить запрет на регистрацию в жилом помещении любых граждан без согласия собственника также должны органы внутренних дел. Запрет сделок с недвижимостью, пока хозяин отбывает срок, – обязанность территориальных подразделений Росреестра. Проверка нормального состояния жилья – забота местной администрации.
