Скорейшее введение регулирования продажи всех никотиносодержащих продуктов активно обсуждается на законодательном уровне, возможен и вариант их полного запрета. Эксперты уверяют, что некоторые жевательные смеси и леденцы содержат в себе высокую концентрацию никотина, которая опасна для жизни и здоровья потребителей. Кроме того, в отсутствии регулирования сегмента даже школьники без особых проблем могут купить никотиновые смеси в магазинах.
«Важно правильно определить понятия: снюс — это сосательный табак, он запрещен к реализации в РФ еще с 2015 года. При этом именовать никотиновые пэки, которые присутствуют на рынке, снюсом — это вводить потребителя в заблуждение, — говорит Евгения Гнучих, заместитель директора по научной работе и инновациям ФГБНУ Всероссийский НИИ табака, махорки и табачных изделий. — Никотиновые пэки — это бестабачные некурительные изделия орального потребления. Сегмент нужно четко регулировать, в том числе запретив продажи несовершеннолетним. Должны быть предъявлены требования к этому продукту на основании технических регламентов: ЕЭК уже приняла предварительное решение по включению никотиносодержащей продукции в единый перечень продукции, подлежащей техрегулированию. Такие изделия должны быть ограничены по содержанию никотина: мы видим, что отдельные продукты могут содержать и 75 и 90 мг. Нам в институте встречались такие продукты. Это очень высокое содержание, которое может негативно повлиять на здоровье, тем более если этот продукт употребит ребенок».
По оценкам экспертов, российский рынок никотиносодержащих продуктов не превышает 1% от общего объема рынка табачной продукции, но активно растет. При этом опыт использования никотиновых пэков есть в США, Швейцарии, Швеции и других скандинавских странах. В том, что у данного продукта при условии правильного регулирования рынка есть своя аудитория, уверен и исполнительный директор Общероссийского общественного движения за права курильщиков и права на альтернативу Андрей Лоскутов: «Популярность некурительных никотиновых пэков действительно растет во всем мире. Их особенность заключается в том, что они не содержат табака, а лишь никотин фармацевтического уровня. Это позволяет совершеннолетним потребителям, нуждающимся в никотине, продолжать получать его с меньшим риском для здоровья. Такие продукты напоминают никотиновые жвачки, которые используются в качестве никотин-заместительной терапии. Только в случае никотиновых пэков это не фармацевтический продукт, а способ альтернативного потребления никотина для любого курильщика. Россия не первая страна, где этот сегмент быстро растет. В Швеции, где впервые появились пэки, потребителей некурительной продукции почти в 1,5 раза больше, чем курильщиков, они зачастую используются потребителями, чтобы отказаться от курения традиционных сигарет. В США никотиновый рынок строго регулируется Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA), известным своей строгостью и предвзятым отношением. FDA называет некурительные изделия продукцией с меньшим риском для здоровья. России необходимо ввести регулирование некурительных никотиновых изделий, чтобы у взрослых
курильщиков был способ переключиться на менее вредную альтернативу сигаретам».
В результате горения табака образуется дым, который содержит более 4000 соединений, из них более 40 имеют токсичные свойства, в том числе канцерогенные. В никотиновых пэках полностью исключен процесс горения и наличие табака, поэтому возникает меньший риск для здоровья курильщика. Борис Менделевич, психиатр и нарколог, депутат Госдумы, также высказывался по поводу неразумности полного запрета: «Их назначают для тех людей, которые решились снизить вред от курения сигарет, однако вынуждены заменить способ употребления, чтобы со временем получить шанс побороть никотиновую зависимость. Если его ограничат к продаже лицам до 18 лет, это будет правильным и разумным решением».
С ним согласен и Алексей Трофимов, д.х.н., заместитель директора Института биохимической физики им. Н.М.Эмануэля РАН: «Потребление никотиновых бестабачных пэков совместно с традиционными сигаретами позволило увидеть, что человек сокращает количество выкуриваемых сигарет в разы, и, соответственно, по всей видимости, количество потребляемых токсикантов в его крови должно снижаться. На наш взгляд, такие продукты, как никотиновые бестабачные пэки, позволят потребителям плавно и легче отказаться от традиционных сигарет в пользу новых продуктов с целью полного дальнейшего отказа от потребления никотиновой продукции».
Эксперты сходятся во мнении, что сегмент некурительной бестабачной продукции нуждается в срочном регулировании. Однако качественную некурительную бестабачную продукцию можно рассматривать как альтернативу традиционному курению, и полный запрет категории может лишить заядлых курильщиков возможности перейти на менее вредный способ потребления никотина.