Великобритания, США и Турция будут исключены из оборонных контрактов, финансируемых в рамках программы кредитования ЕС на сумму 150 млрд евро, если только они не подпишут соглашение о партнерстве в области безопасности и обороны с ЕС, пишет The Guardian.
Программа кредитования в размере 150 млрд евро будет открыта для государств - членов ЕС в рамках масштабного увеличения расходов на оборону, но 65% расходов на оборудование должно быть профинансировано поставщиками из ЕС, Норвегии или Украины. Остальную сумму можно было бы потратить в странах, не входящих в ЕС, с которыми заключено соглашение о безопасности.
Подробности стали известны после того, как Европейская комиссия заявила, что Россия останется “фундаментальной угрозой безопасности Европы в обозримом будущем”.
Глава внешнеполитического ведомства ЕС эстонка Кая Каллас заявила журналистам, что ЕС готовится к худшему: “У нас нет холодной войны, но у нас есть горячая война на европейской земле, и угроза является экзистенциальной. Она настолько реальна, насколько это возможно”.
В прошлом месяце датские спецслужбы предупредили, что, если Москва сочтет НАТО слабым, Россия якобы может быть готова к развязыванию крупномасштабной войны в Европе в течение пяти лет. Премьер-министр Дании Метте Фредериксен на недавнем экстренном саммите в Брюсселе призвала коллег-лидеров ЕС установить цель по перевооружению к 2030 году.
Выступая во вторник в Королевской датской военной академии в Копенгагене, президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что “готовность к 2030 году” означает “перевооружение и развитие потенциала для надежного сдерживания” и “промышленную базу, которая является стратегическим преимуществом”.
В документе Великобритания названа “важным европейским союзником”, который также предлагает углубить сотрудничество с Австралией, Канадой, Японией, Новой Зеландией и Южной Кореей. У ЕС есть оборонные соглашения с шестью странами, включая Японию, Корею и Норвегию.
Эстонка Каллас, которая во вторник встретилась с министром иностранных дел Великобритании Дэвидом Лэмми, заявила, что Еврокомиссия работает над созданием партнерства с Великобританией в области обороны и безопасности и она надеется на результаты на саммите ЕС-Великобритания в мае.
Подход “Покупай европейское” является победой Франции, но, вероятно, столкнется с противодействием со стороны государств-членов, таких как Нидерланды и Польша, в обсуждении окончательного варианта кредитных предложений на сумму 150 млрд евро. Многие страны заявляют, что хотят увеличить европейскую оборонную промышленность, но выступают против ограничений на военные расходы.
“Британская оборонная промышленность тесно переплетена с нашей [ЕС]”, - сказал высокопоставленный дипломат ЕС. “У нас есть интегрированная производственно-сбытовая цепочка на Западе для наших военных товаров. И сокращать их не имеет смысла”.
Источник добавил, что Китай, Иран и Россия углубляют сотрудничество в оборонной промышленности. “Таким образом, те, кто говорит, что мы должны исключить неевропейцев, наносят себе геополитический и экономический ущерб”.
Лидеры ЕС, которые обсудят эти планы на саммите в четверг, также отличаются по тону, который они избирают в отношении США, отмечает The Guardian.
Бывший премьер-министр Италии Марио Драги, который консультирует Еврокомиссию по вопросам конкурентоспособности, заявил итальянским законодателям на этой неделе, что европейская безопасность была поставлена под сомнение изменением внешней политики Дональда Трампа в отношении России.
Высокопоставленный представитель правительства Германии в Берлине заявил журналистам: “Мы не хотим, чтобы создавалось впечатление, что мы стремимся отделиться от США”.
Страны ЕС, такие как Франция и Испания, вероятно, будут разочарованы тем, что Еврокомиссия не выделила новых средств для финансирования оборонных проектов, подчеркивает The Guardian.
Официальные лица считают, что ЕС может привлечь 800 млрд евро на новые расходы на оборону – 150 млрд евро за счет кредитов, предоставленных ЕС на рынках капитала, и 650 млрд евро за счет гибких бюджетных условий, которые позволяют государствам - членам ЕС залезать в долги на оборону, не нарушая фискальных правил ЕС.
Дипломаты ЕС говорят, что планка в 800 миллиардов евро никогда не будет реализована. Некоторые из крупнейших и богатейших государств-членов ЕС с высокими кредитными рейтингами, такие как Германия и Нидерланды, не намерены брать кредиты под эгидой ЕС. Считается, что другие государства-члены, особенно в Южной Европе, неохотно увеличивают свои государственные долги на нужды обороны.
В документе предлагается, что Еврокомиссия могла бы выступать в качестве центрального закупочного органа, открывая исполнительным органам ЕС возможность закупать беспилотники, ракеты и другое оборудование, если того пожелают государства-члены. Предложение напоминает о роли, которую органы ЕС уже сыграли в закупках боеприпасов для Украины и вакцин во время пандемии COVID.
Военные расходы в Европе резко возросли после начала конфликта на Украине в феврале 2022 года, достигнув 1,9% ВВП в 2024 году для 27 государств-членов, включая 23 союзника по НАТО. Но сближение Дональда Трампа с Россией и враждебность к ЕС заставили изменить мышление.
450 миллионов граждан ЕС “не должны зависеть от 340 миллионов американцев, чтобы защитить себя от 140 миллионов россиян, - заявил комиссар ЕС по обороне Андрюс Кубилюс. – Мы действительно можем добиться большего. Нам пора взять на себя ответственность за оборону Европы”.
