Высокая неделя Генассамблеи ООН поистине можно назвать одной из самых шумных, ведь друг за другом будут выступать представители 193 стран - членов организации. Все участники собираются в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, чтобы обсудить актуальные глобальные проблемы и попытаться прийти к консенсусу.
Правда, с консенсусом у ООН проблемы давно, а мероприятия в рамках Генассамблеи лишь подчёркивают нестабильность взаимоотношений различных государств. Нередко эти мероприятия оборачиваются скандалами. Похоже, что и нынешняя Генассамблея не станет изменять традициям. Тем более что первый абсурдный шаг уже совершён.
22 и 23 сентября, в преддверии начала Недели высокого уровня, прошёл так называемый Саммит будущего. Заранее было известно, что обсуждаться в рамках этого саммита будет «Пакт во имя будущего». В документе на 26 страниц говорится, что пакт предлагает новое начало для многосторонности и неоднократно утверждается главенство международного права.
Документ охватывает реформу и расширение Совета Безопасности ООН, чтобы сделать этот орган более представительным в XXI веке, роль ООН в управлении искусственным интеллектом, постепенный отказ от ископаемого топлива в энергетических системах, реформу многосторонних финансовых институтов, подтверждение приверженности полному ядерному разоружению и модернизацию миротворческой деятельности ООН.
Как уточняет The Guardian, конкретные идеи включают проведение раз в два года саммита ООН по мировой экономике, создание чрезвычайной платформы для борьбы с пандемиями, отсутствием продовольственной безопасности и экологическими катастрофами, а также создание нового надзорного органа ООН из экспертов, консультирующих по рискам, которые ИИ представляет для всех экономик.
Главным камнем преткновения стало западное противодействие ООН в деле повышения представительности международных финансовых институтов. Также было отклонено предложение ООН включить ссылку на стимул в размере 500 миллиардов долларов для возвращения целей устойчивого развития в нужное русло.
Сам этот пакт вынашивался как ребёнок в утробе матери – 9 месяцев. Вот только многомесячные обсуждения так и не сделали документ эталонным. Российская делегация во главе с замглавы МИД РФ Сергеем Вершининым вместе с представителями Республики Беларусь и Никарагуа предлагали внести в документ всего одну, но значимую поправку, отражающую принципы невмешательства во внутренние дела других стран.
Сергей Вершинин подчеркнул, что российская сторона не может принять часть положений о разоружении, участии неправительственных организаций в работе ООН и управлении Верховного комиссара по правам человека. Страны-члены наплевали на рассмотрение поправки и спорный пакт в итоге был принят, несмотря на возражения России против 25 положений проекта.
Замминистра иностранных дел России Вершинин отметил, что координаторы подготовки текста включали в него только то, что диктовали страны Запада. По его словам, спорные моменты по тексту не решались с самого начала и до самого конца: «По сути, никто из членов ООН документом не доволен».
Этот факт стал очередным жирным показателем того, что на полях Генассамблеи, как и прежде, нет консенсуса, а нежелание руководства организации в лице, в первую очередь, Генсека ООН Антониу Гутерриша прислушиваться к мнению стран-членов только усугубляет разногласия между государствами.
В прошлом году очень хорошо вспоминается выступление президента Государства Палестина Махмуда Аббаса, который указывал на то, что Израиль проводит агрессивную политику в отношении палестинцев в секторе Газа и на западном берегу реки Иордан. Были ли предприняты какие-то меры для предотвращения нового витка эскалации на Ближнем Востоке? События сегодняшних дней в регионе отвечают на этот вопрос более чем красноречиво. К слову, в этот раз Палестина вынесена как отдельная тема для обсуждения. Встречи по этому вопросу назначены на 25 и 26 сентября.
Вспоминается также выступление президента Сербии Александра Вучича, который говорил о страданиях косовских сербов от действий приштинских властей. Никто не внял этим предупреждениям, и ситуацию в Косово сейчас нельзя назвать спокойной.
Судя по всему, открытие 79-й сессии Генассамблеи ООН (и конкретно Неделя высокого уровня) вновь укажет на отсутствие понимания между участниками. По традиции, после открытия заседания выступит Генсек ООН, за ним – Председатель Генассамблеи. Открывать дебаты будет представитель Бразилии. Эта случайно сложившаяся традиция длится с 1955 года. Дело в том, что в ходе самых первых дебатов никто не хотел выступать первым, а самой смелой оказалась именно Бразилия, которая несколько раз брала на себя роль первопроходца.
После Бразилии выступает представитель США, как страны, в которой находится штаб-квартира. А после этого следуют представители других государств-участников. Порядок их выступлений основан на географическом балансе, уровне представительства, собственных предпочтениях и объективных обстоятельствах (например, отсутствие главы делегации в самом начале прений).
На 28 сентября назначено выступление министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Также ожидается выступление уже приехавшего в Америку просроченного президента Украины Владимира Зеленского.
