Встреча спецпредставителей по безопасности — рутинное мероприятие, которое проводится перед каждым саммитом БРИКС. Однако на этот раз интерес к нему подогревается несколькими важными обстоятельствами. Во-первых, саммит, на который Москва пригласила лидеров 36 государств (9 из них являются полноправными членами организации), будет проходить в условиях продолжающегося военного конфликта, в частности, атак беспилотников. Ситуация беспрецедентная с учетом того, что дроны в этом году несколько раз долетали до Татарстана.
Во-вторых, отцы-основатели БРИКС, включая Индию, Бразилию и Китай, подготовили мирные планы урегулирования украинского кризиса. Ну и в-третьих, их инициативы готов выслушать и обсудить Владимир Путин. «Мы не исключаем встречи президента с участниками данного мероприятия», — заявил Дмитрий Песков.
Спецпредставители лидеров БРИКС и БРИКС+ соберутся в здании Президентской библиотеки им. Ельцина на Сенатской площади Санкт-Петербурга. Мероприятие продлится два дня (11–12 сентября) и пройдет под председательством секретаря Совбеза Сергея Шойгу. Другие страны на таких встречах обычно представляют советники или помощники лидеров по вопросам национальной безопасности. Однако Китай на этот раз решил повысить уровень своего участия — в Санкт-Петербург прибудет министр иностранных дел КНР Ван И.
Сергей Шойгу не стал отрицать, что одной из основных тем станет урегулирование конфликта на Украине. К этому с 2022 года призывают все страны БРИКС. Более того — Бразилия, Китай и ЮАР выступали с собственными мирными инициативами. А Индия на самом высоком уровне демонстрировала свою готовность стать посредником между Киевом и Москвой. (Напомним, что премьер-министр Индии Нарендра Моди этим летом посетил обе столицы и выслушал позиции двух президентов.) Сергей Шойгу заявил, что у РФ на столе сейчас много различных предложений, однако в качестве основного рассматривается китайско-бразильский мирный план. «Их предложение из шести пунктов, оно обсуждено у нас», — отметил Шойгу в предваряющем встречу интервью.
Напомним, что предложения Китая и Бразилии изложены в формате меморандума, под которым стоят подписи Ван И и спецсоветника бразильского президента Селсу Аморима. В нем содержится призыв к России и Украине соблюдать три принципа деэскалации: не расширять поле боя, не обострять боевые действия и не совершать провокаций. Участники конфликта, по мнению авторов, должны избегать ударов по гражданскому населению и гражданским объектам и защищать гражданское население, а также военнопленных. Китай и Бразилия высказались за обмен пленными, соблюдение в ходе боевых действий конвенции по ядерной безопасности (в частности, отказа от ударов по АЭС) и созыв «в надлежащее время международной мирной конференции, которая будет признана как Россией, так и Украиной». «Диалог и переговоры являются единственным жизнеспособным решением украинского кризиса», — говорится в документе.
Меморандум был обнародован в июне, и дальнейшие события показали, что призывы его авторов не были услышаны. Однако отцы-основатели БРИКС, по всей видимости, полагают, что он не утратил своей актуальности. Более того, в середине августа Китай обсудил этот план с представителем папы римского кардиналом Дзуппи и заручился поддержкой Ватикана. Как сообщалось в СМИ, совместными усилиями стороны намерены продвигать созыв новой мирной конференции по Украине, на которой могли бы обсуждаться как минимум гуманитарные вопросы — возвращение в страну первоначального гражданства детей, вывезенных с мест их постоянного проживания без согласия родителей или опекунов, и обмен пленными по формуле «всех на всех».
Россию такая повестка вполне устраивает. Более того — недавно она была готова обсуждать и более чувствительные вопросы. Сергей Шойгу подтвердил, что Россия при посредничестве Турции вела переговоры с Украиной о прекращении взаимных ударов по объектам энергетики и торговому флоту. Однако Киев (в отличие от Москвы) не согласился на подобные договоренности. А последующая атака ВСУ на Курскую область сделала переговоры невозможными.
Впрочем, сам Путин недавно заявил, что Россия ценит усилия, которые предпринимают дружественные ей Бразилия, Индия, Китай и ЮАР. Созыв мирной конференции могут также поддержать США — особенно если это сыграет в плюс для Камалы Харрис. Дмитрий Песков дал понять, что в Кремле ждут сигналов из Вашингтона. «Мы слышим разные заявления из европейских стран, но мы не видим на этот счет (о переговорах) заявлений собственно из той страны, которая дирижирует всем этим процессом, дирижирует коллективным Западом», — сказал он.
