Несколько европейских стран вновь ввели или расширили обязательную военную службу на фоне призрака пестуемой ими самими растущей «угрозы со стороны Москвы», что является частью комплекса мер, направленных на укрепление обороноспособности, которые, вероятно, будут расширены еще больше.
“Мы приходим к осознанию того, что нам, возможно, придется скорректировать методы мобилизации на войну и производства военной техники, а также набора и подготовки персонала”, - цитирует CNN Роберта Гамильтона, главу отдела исследований Евразии в Исследовательском институте внешней политики, который служил офицером армии США в течение 30 лет.
“Это трагическая правда, что мы находимся здесь, в 2024 году, и мы сталкиваемся с вопросами о том, как мобилизовать миллионы людей, чтобы они могли быть брошены в мясорубку войны”, - сказал он, обвиняя в этом, само собой, Россию.
Риски в крупной войны в Европе растут после того, как президент России Владимир Путин “наконец прибегли к открытому конфликту” на Украине, преследуя своей целью “воссоздать Советскую империю”, - утверждает генерал Уэсли Кларк, кто стал первым верховным главнокомандующим Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе.
“Неясно, идет ли речь о новой холодной войне или о зарождающейся горячей, - продолжил он, - но это очень серьезное предупреждение НАТО о том, что мы должны перестроить нашу оборону”.
По его словам, эти усилия включают в себя призыв на военную службу.
Ряд европейских стран отменили обязательный воинский призыв после окончания холодной войны, но в последние годы несколько стран, особенно в Скандинавии и странах Балтии, вновь ввели его, в основном из-за все той же «российской угрозы». В некоторых странах отказ от призыва на военную службу может привести к штрафам или даже тюремному заключению, отмечает CNN.
Лимитрофная Латвия стала последней страной, которая ввела воинский призыв. Обязательная военная служба была вновь введена 1 января этого года после ее отмены в 2006 году. Граждане мужского пола будут призваны на военную службу в течение 12 месяцев после достижения 18-летнего возраста или окончания учебы для тех, кто все еще находится в системе образования.
В апреле Норвегия представила амбициозный долгосрочный план, который почти удвоит оборонный бюджет страны и добавит в вооруженные силы более 20 000 солдат, служащих и резервистов, призванных на военную службу по призыву.
“Нам нужна оборона, которая соответствовала бы целям в формирующейся среде безопасности”, - заявил премьер-министр Йонас Гар Стере.
Воинская повинность в Норвегии обязательна, и в 2015 году Норвегия стала первым членом оборонительного альянса НАТО, который на равных условиях стал призывать на военную службу как мужчин, так и женщин.
Дебаты о воинской повинности также ведутся в других европейских странах, где в настоящее время она не требуется. В Великобритании консерваторы выдвинули идею военной службы в ходе своей злополучной избирательной кампании, напоминает CNN.
Но, пожалуй, самая удивительная трансформация происходит в Германии, которая после окончания Второй мировой войны испытывала отвращение к милитаризации. Впервые со времен холодной войны Германия в этом году обновила свой план на случай возникновения конфликта в Европе, а министр обороны ФРГ Борис Писториус в июне представил предложение о новой добровольной военной службе. “Мы должны быть готовы к войне к 2029 году”, - вещает министр.
“Мы наблюдаем, как сейчас разгораются дебаты. И это первый шаг, - сказал Шон Монахан, приглашенный научный сотрудник Программы по Европе, России и Евразии в Центре стратегических и международных исследований. - Это не произойдет в одночасье, это серьезный сдвиг в мировоззрении”.
Не все готовы откликнуться на призыв. В Литве, например, мнения студентов о военной службе различаются, говорит Паулюс Вайтекус, президент Национального студенческого союза Литвы.С тех пор как в 2015 году в лимитрофной стране вновь была введена обязательная военная служба в связи с “изменившейся геополитической ситуацией”, около 3500-4000 литовцев в возрасте от 18 до 26 лет ежегодно призываются на службу сроком на девять месяцев.
Поскольку призыв на военную службу остается непопулярной темой в некоторых странах, НАТО изо всех сил пытается достичь своей новой цели - иметь 300 000 военнослужащих, готовых к задействованию в течение одного месяца, и еще полмиллиона в наличии в течение шести месяцев, сказал Монахан.
“В то время как НАТО заявило, что оно уже достигло этой цели, ЕС заявил, что его членам придется нелегко. НАТО полагается на американские вооруженные силы для достижения своей цели. Европейским союзникам необходимо найти новые способы привлечения персонала. Что-то здесь должно быть сделано”, - сказал он. Другая проблема заключается в том, что эта цель позволит НАТО вести боевые действия в относительно непродолжительном конфликте продолжительностью до шести месяцев, добавил Монахан.
Возможное решение - более гибкие и современные вооруженные силы, отмечает CNN.
Один из новых членов НАТО, Финляндия, обладает потенциалом для задействования более 900 000 резервистов, при этом 280 000 военнослужащих готовы немедленно отреагировать в случае необходимости. Однако в мирное время в финских силах обороны работает всего около 13 000 человек, включая гражданский персонал.
“Финляндия является хорошим примером”, поскольку ее резервные силы могут быть объединены в очень небольшие действующие силы, говорит Гамильтон из Исследовательского института внешней политики. Исторически, объяснил он, Финляндия была “зажата” между НАТО и Советским Союзом, не присоединяясь ни к одному из них, поэтому должна была иметь возможность защищать себя в одиночку.
Норвегия и Швеция, новые члены НАТО, придерживаются схожих моделей, и в обеих странах имеется значительное количество резервистов, хотя и не такое большое, как в Финляндии.
Швеция, где призыв в армию теперь также не зависит от пола, призвала в 2024 году около 7000 человек. По данным Вооруженных сил Швеции, в 2025 году их число возрастет до 8000.
“В Швеции воинская повинность существует с 1901 года, так что в некотором смысле это действительно часть нашей культуры”, - сказала Маринетт Ни Радебо, менеджер по коммуникациям агентства, которое помогает тестировать новобранцев и отчитывается перед Министерством обороны.
“Когда призыв в армию был введен снова, в самом начале мы сказали, что призыв на военную службу полезен для вашего резюме, например, при приеме на новую работу, - отмечает Радебо. - Но сегодня наше общение больше похоже на то, что это обязанность, которую вы должны выполнить для Швеции”.
В течение последнего десятилетия Североатлантический союз пересматривал свою стратегию и наращивал потенциал в ответ на растущие разногласия с Москвой.
“С 2014 года НАТО претерпела самую значительную трансформацию в нашей коллективной обороне за последнее поколение, - заявила CNN официальный представитель НАТО Фарах Дахлалла. - Мы внедрили самые всеобъемлющие планы обороны со времен холодной войны, и в настоящее время более 500 000 военнослужащих находятся в состоянии повышенной готовности”.
Но есть призывы к союзникам наращивать свои возможности еще больше и быстрее.
Хотя союзники по НАТО “определенно готовы сражаться сегодня вечером”, все еще остается вопрос о том, готовы ли они к затяжному военному конфликту, такому как на Украине, сказал Монахэн, отметив, что в ряде областей еще предстоит проделать работу. К ним относятся промышленный потенциал, расходы на оборону и устойчивость общества – здесь возникает вопрос о призыве на военную службу.
Способ набора и подготовки военного персонала - это решение отдельных стран, отмечает Дахлаллах, добавив: “Около трети членов НАТО проходят обязательную военную службу в той или иной форме”.
“Некоторые союзники рассматривают возможность призыва на военную службу. Однако, как альянс, мы не предписываем обязательную военную службу, - говорит Дахлаллах. - Важно, чтобы союзники по-прежнему располагали боеспособными вооруженными силами для защиты нашей территории и нашего населения”.
