Европейский парламент примет решение о том, утвердить ли Урсулу фон дер Ляйен на посту председателя Европейской комиссии в ходе острого голосования в четверг, которое либо приведет к переизбранию на второй срок первой женщины-лидера исполнительной власти ЕС, либо ввергнет блок в летний кризис, пишет The Guardian.
Фон дер Ляйен была выдвинута лидерами ЕС в прошлом месяце на второй пятилетний срок на пост главы исполнительной власти ЕС, которая отвечает за разработку и обеспечение соблюдения законодательства ЕС. Теперь ей нужно заручиться поддержкой как минимум 361 депутата Европарламента, что составляет простое большинство в новоизбранном, более правостороннем парламенте.
На бумаге у фон дер Ляйен есть цифры, поскольку три группы, которые официально поддержали ее в 2019 году – правоцентристская Европейская народная партия, социалисты и демократы и центристы "Обновления" (Renew) - насчитывают 401 депутата Европарламента.
Но фракции Европарламента не очень дисциплинированы, и эксперты ожидают, что около 10-15% депутатов Европарламента отклонятся от партийной линии под прикрытием тайного голосования. Она не может рассчитывать даже на единодушную поддержку своей собственной фракции ЕНП.
С группой Renew у Урсулы фон дер Ляйен могут возникнуть особые трудности – четверо ее членов, Фианна Файль, заявили, что не будут голосовать за нее, утверждая, что она слишком поддерживала Израиль в его войне с ХАМАСОМ в Газе. Билли Келлехер, вице-президент Renew, заявила, что под ее руководством ЕС перестал “восприниматься как честный посредник в ближневосточном мирном процессе”.
С момента своего выдвижения фон дер Ляйен проводила часы в залах заседаний без окон с представителями различных политических групп, выслушивая их пожелания и призывая их проголосовать.
Переговоры в группах продолжались до вечера среды. Она изложит свою программу на следующие пять лет в речи перед Страсбургской ассамблеей в четверг в 9 утра по местному времени.
Эта программа, вероятно, будет направлена на повышение конкурентоспособности ЕС на фоне опасений – особенно со стороны ее собственной группы ЕНП – что экономический вес Европы снижается по сравнению с США и Китаем. Ожидается, что она также пообещает продолжение "зеленого курса" и изложит идеи по финансированию "зеленого перехода", необходимого для преодоления климатического кризиса.
Другими темами, которые, вероятно, займут важное место в ее повестке дня, являются вступление Украины в ЕС и “гибридная угроза со стороны России”, включая предполагаемую роль Москвы в использовании угрозы миграции для ослабления ЕС и оказания на него давления.
Фон дер Ляйен может занять более сдержанную позицию, когда речь заходит о защите критически деградированных лесов, лугов, торфяников и морей Европы. Ранее она отказалась от планов по сокращению использования пестицидов и снижению уровня загрязнения окружающей среды из-за массовых протестов фермеров и столкнулась с призывами правых ослабить природоохранное законодательство.
"Зеленые", потенциальные лидеры, имеющие 53 депутата Европарламента, как правило, более дисциплинированы, чем другие группы, но настаивают на том, что они не будут решать, как голосовать, пока фон дер Ляйен не выступит в Страсбургской ассамблее в четверг утром.
“У нас были хорошие переговоры с президентом”, - сказал Бас Эйкхаут, сопредседатель "Группы зеленых". “На основе политических принципов ее программы и ее речи мы примем решение”.
"Зеленые" проголосовали против фон дер Ляйен в 2019 году, а это означает, что у нее осталось всего девять голосов в запасе.
Если фон дер Ляйен проиграет, у лидеров ЕС есть один месяц, чтобы выдвинуть альтернативного кандидата. Отказ не только создаст вакуум в руководстве, но и вызовет огромную неопределенность в отношении направления развития блока, поскольку конфликт на Украине продолжается, а Европа пытается решить, как быть с возможным возвращением Дональда Трампа в Белый дом, пишет The Guardian.
“Сейчас в Европе гораздо сложнее, чем пять лет назад. Мы очень хорошо осведомлены. И я думаю, что мы принимаем это во внимание”, - сказал Эйкхаут. “Таким образом, мы не ожидаем от этого кандидата полноценной европейской программы "зеленых". Но очевидно, что у нее должны быть четкие границы”.
Во вторник "зеленые" выдвинули кандидатуру Роберты Метсолы, правоцентристского депутата Европарламента от Мальты, на второй срок в качестве спикера Европейского парламента в знак того, что группа склоняется к фон дер Ляйен.
Некоторые источники в ЕС предположили, что тайное голосование может сработать в пользу фон дер Ляйен, позволив депутатам Европарламента громко критиковать ее и незаметно голосовать "за", чтобы избежать институционального кризиса.
Однако одним из ключевых кандидатов является группа европейских консерваторов и реформистов Джорджи Мелони (ECR). В Европейском совете премьер-министр Италии воздержался при повторном назначении фон дер Ляйен, разъяренный тем, что его исключили из соглашения о высоких должностях, заключенного между шестью мужчинами-лидерами из трех основных политических группировок.
Но с тех пор, как Мелони пришла к власти, у нее сложились плодотворные отношения с комиссией фон дер Ляйен, которая выделила средства в рамках плана восстановления Италии после Covid на сумму 194 миллиарда евро и последовала примеру Рима в заключении соглашений с африканскими странами, направленных на сокращение числа людей, пересекающих Средиземное море, чтобы попасть в Европу.
78 депутатов Европарламента от Европейской комиссии, скорее всего, разделятся: польская партия "Право и справедливость" проголосует против фон дер Ляйен, а Гражданская демократическая партия, возглавляемая премьер-министром Чехии Петром Фиалой, поддержит ее. После недавней встречи с фон дер Ляйен группа ECR написала в твиттере, что следующей комиссии “необходимо серьезно изменить курс”.
Лидер социалистов и демократов Иратче Гарсия Перес заявила испанской газете El Diaro, что ее группа не даст фон дер Ляйен “карт-бланш”, но также и что она не будет принимать решение, основываясь на мнениях других групп.
Дэвид Макалистер, высокопоставленный евродепутат от ЕНП и близкий соратник фон дер Ляйен, заявил, что второго шанса не будет, если она не пройдет в четверг.
“Это означает, что в течение всего лета Европейский союз будет находиться в институциональном кризисе, потому что весь пакет мер, согласованный политическими группами после выборов, окажется под угрозой”, - сказал он, имея в виду сложную сделку по трем высшим должностям, которая учитывает географию и политическую принадлежность. “У нас не было бы четкого руководства во главе комиссии, - добавил он. – Враги, противники объединенной Европы покатились бы со смеху”.