Ставки на это собрание, которое проводится каждые пять лет и известно как третий пленум ЦК КПК, высоки. Исторически оно служило платформой для объявления руководством партии ключевых экономических реформ и политических директив, отмечает CNN, утверждая, что Китай борется с кризисом в секторе недвижимости, высоким долгом местных органов власти и слабым потребительским спросом, а также с падением доверия инвесторов и усилением торговых и технологических разногласий с Соединенными Штатами и Европой.
Эти проблемы были подчеркнуты последними данными по экономическому росту, которые были опубликованы в понедельник. Валовой внутренний продукт Китая вырос на 4,7% в период с апреля по июнь по сравнению с предыдущим годом.
Это представляет собой замедление по сравнению с ростом на 5,3%, о котором сообщалось в первом квартале, а также не оправдало ожиданий группы экономистов, опрошенных Reuters, которые прогнозировали рост на 5,1% во втором квартале.
Экономические проблемы, возникшие на фоне многолетнего жесткого контроля за пандемией, вызвали растущее социальное недовольство, а также вопросы о направлении развития страны под руководством Си Цзиньпина, ее самого могущественного лидера за последние десятилетия, подчеркивает CNN.
Эти вопросы были подняты недавней перетряской в высших эшелонах правительства Си Цзиньпина, в результате которой три министра и несколько высших военных деятелей были отстранены от должностей или подверглись расследованиям, - ситуация, которая, по мнению некоторых наблюдателей за непрозрачной политической системой Китая, способствовала задержке пленума.
То, как Си Цзиньпин и его высшие должностные лица решат регулировать экономические проблемы страны, окажет существенное влияние на то, смогут ли они продолжать повышать качество жизни и общественное доверие в Китае.
Они также могут оказать значительное влияние на роль страны в мировой экономике и на то, насколько охотно иностранные инвесторы будут вести там бизнес в условиях неопределенности, в том числе в отношении результатов предстоящих президентских выборов в США.
Вот чего следует ожидать от четырехдневного пленума, который начался в понедельник.
Около 200 членов руководящего органа Центрального комитета партии, а также 170 заместителей членов комитета собираются в Пекине, чтобы одобрить документ, в котором излагается план “углубления реформ” и продвижения “модернизации в китайском стиле”, сообщают государственные СМИ.
На прошедших третьих пленумах были проведены масштабные реформы.
Встреча в 1978 году была связана с эпохальным сдвигом в сторону “реформирования и открытости” экономики Китая, в то время как первый третий пленум Си Цзиньпина в качестве лидера в 2013 году положил начало демонтажу проводившейся десятилетиями политики "одного ребенка".
Но наблюдатели за непрозрачной политической машиной Китая не верят, что на этот раз будут проведены фундаментальные экономические реформы.
Вместо этого они будут следить за более целенаправленными усилиями по решению структурных экономических и социальных проблем, а также по повышению технологической самостоятельности Китая в то время, когда он сталкивается с множеством ограничений на доступ к технологиям, введенных США.
Это уже третий раз, когда Си Цзиньпин проводит эту встречу, после того как на последнем партийном съезде в 2022 году он продлил свое правление на второе десятилетие, нарушающее нормы.
Ходят слухи, что встреча, которая, как многие ожидали, должна была состояться прошлой осенью, состоится только сейчас.
Некоторые наблюдатели предположили, что слабеющая экономика и внутренние разногласия по поводу того, как ее решать, а также кадровые перестановки на высоком уровне, которые бросили тень на третий срок Си Цзиньпина, могли сыграть свою роль, утверждает CNN.
Высокая долговая нагрузка местных органов власти и сокращение их доходов, связанные с продолжающимся кризисом в секторе недвижимости, лежат в основе нынешних экономических проблем Китая.
Власти также будут искать сигналы о новом направлении развития недвижимости и политики в секторе недвижимости на волне отраслевого кризиса, который привел к тому, что десятки китайских застройщиков не выполнили свои обязательства по долгам, что, в свою очередь, нанесло ущерб инвесторам, покупателям жилья и строителям.
Наблюдатели будут следить за налогово-бюджетными реформами, особенно в области налогообложения и государственных расходов, которые могли бы снизить давление на местные органы власти и увеличить их доходы.
Многие также говорят, что правительству следует предпринять шаги для увеличения потребительских расходов и доходов домохозяйств, включая возможные реформы по изменению формы собственности на землю в сельской местности и ограничительной системы регистрации домохозяйств в Китае, а также расширить системы социальной защиты в стране, сталкивающейся с высокими расходами на медицинское обслуживание и быстрым старением населения.
Си Цзиньпин признал экономические трудности в Китае, заявив в своей новогодней речи, что “некоторым людям” было “трудно найти работу и удовлетворить основные потребности”. В своей майской речи он также подчеркнул, что партия должна “делать больше практических вещей, которые приносят пользу жизни людей”, добавив, что реформа должна дать людям ощущение “выгоды”.
Хотя стремление к быстрому экономическому росту “больше не является единственным приоритетом Пекина”, как написали на прошлой неделе эксперты Азиатского общественного центра анализа Китая Нил Томас и Цзин Цянь, Си Цзиньпин, вероятно, признает, что его приоритеты в области национальной безопасности и технологической самостоятельности “должны сосуществовать с базовым уровнем роста, который поддерживает потребление, инвестиции, социальная стабильность и его собственная политическая безопасность”.
Технологическая самостоятельность стала ключевым направлением деятельности Пекина, поскольку США и их союзники предприняли шаги по ограничению доступа Китая к передовым технологиям, ссылаясь на свои собственные соображения безопасности.
Ожидается, что пленум даст “зеленый свет” усилению координации действий правительства в отношении плана Си Цзиньпина по превращению Китая в "научно-техническую державу" как с точки зрения инноваций, так и промышленности.
Но такой акцент также грозит усилением трений с Западом.
ЕС и США недавно ввели высокие тарифы на китайские электромобили, заявив, что они несправедливо субсидируются правительством и наводняют мировые рынки. Любые шаги на этой неделе, направленные на стимулирование производства таких высокотехнологичных "зеленых" технологий, которые также включают в себя такие товары, как солнечные панели или аккумуляторы, могут еще больше обострить проблему.
Между тем, глобальные инвесторы будут ожидать от Пекина выполнения обещаний по дальнейшему открытию своего рынка, несмотря на то, что многие фирмы стали более осторожно относиться к ведению бизнеса в стране, поскольку Си Цзиньпин уделяет приоритетное внимание усилению государственного контроля и безопасности.
Пленум также мог стать свидетелем официального отстранения от должности высших должностных лиц Коммунистической партии, которые были замешаны в непрозрачных дисциплинарных расследованиях или отстранены от должностей без объяснения причин, некоторые из которых были связаны с очевидной военной чисткой.
Ли Шанфу, бывший министр обороны Китая, который был уволен со своего поста в октябре и исключен из Коммунистической партии после расследования коррупции, скорее всего, будет официально выведен из состава Центрального комитета.
Наблюдатели будут внимательно следить за любыми подобными движениями вокруг других свергнутых правительственных и военных чиновников, включая бывшего министра иностранных дел Цинь Гана, командующего ракетными войсками Народно-освободительной армии КИТАЯ Ли Юйчао и его политического комиссара Сюй Чжунбо.
