Главнокомандующие западноафриканскими армиями встречаются в четверг и пятницу в Гане для подготовки к возможному военному вторжению в Нигер. Региональный блок ЭКОВАС пригрозил интервенцией в случае, если дипломатия потерпит неудачу, передает телеканал Al Arabia.
Это первая встреча представителей Экономического сообщества западноафриканских стран с момента, когда был отдан приказ о развертывании «резервных сил» для восстановления конституционного правления в стране. Пока неясно, когда и вмешаются ли вообще войска стран альянса в ситуацию в Нигере. Однако есть вероятность, что эти многонациональные силы будут состоять из нескольких тысяч солдат из Нигерии, Кот-д'Ивуара, Сенегала и Бенина. Зарубежные эксперты по конфликтам уверены, что на подготовку могут уйти недели или даже месяцы.
Подчеркивается, что ЭКОВАС обладает неудачным опытом пресечения переворотов в регионе: в соседних Буркина-Фасо и Мали за три года произошло по два таких переворота. Мятеж в Нигере был расценен международным сообществом и ЭКОВАС как слишком серьезный. В дополнение к угрозе военного вторжения западноафриканский блок ввел строгие экономические санкции и санкции на передвижение.
И если ЭКОВАС может похвастать лишь проблемами, то пришедшие к власти в Нигере военные укрепляют свои позиции. Сторонники мятежников начали призывать граждан страны к массовой мобилизации против угрозы военных действий со стороны западноафриканского регионального блока, который призывает к немедленному восстановлению свергнутого президента Мохамеда Базума.
Клич к массовой мобилизации был брошен группой «Добровольцы в защиту Нигера». The Guardian отмечает: они выступили в поддержку переворота и использовались мятежными офицерами для поддержки своего дела, включая организацию массовых демонстраций.
Новая группа займется поиском десятков тысяч добровольцев со всей страны уже в субботу. По словам одного из основателей группы Амсару Бако, «мы должны быть готовы, когда бы это ни произошло». Вербовка будет происходить в столице Ниамее, а также в приграничных городах (вблизи границ с Нигерией и Бенином). Как известно, эти страны заявили о своем намерении участвовать в интервенции, если таковая будет происходить.
Бако пояснил: любой желающий в возрасте 18 лет и старше может зарегистрироваться как доброволец. Список желающих будет передан военным властям, чтобы впоследствии они имели возможность в случае необходимости призвать людей встать на защиту новых властей. По утверждению основателя «Добровольцев», пришедшие к власти военные напрямую не участвуют в кампании по вербовке, но об инициативе знают.
«Группа будет сражаться, оказывать медицинскую помощь и обеспечивать техническую и инженерную логистику на случай, если хунте понадобится помощь», – объяснил в разговоре с Associated Press Амсару Бако.
Новые власти Нигера действительно демонстрируют большую организованность, чем блок ЭКОВАС. Во вторник назначенный военными премьер-министр Нигера Али Махаман Ламин Зейн уже посетил соседний Чад и встретился с его переходным президентом Махаматом Идрисом Деби, чтобы заручиться поддержкой. Зарубежные эксперты признают, что укрепление нигерской хунты не оставляет ЭКОВАС выбора.
«Вмешательство может иметь неприятные последствия и нанести ущерб организации во многих отношениях, в то время как неспособность добиться серьезных уступок от хунты может политически ослабить организацию в и без того хрупкое время», – комментирует ситуацию научный сотрудник Института Клингендаля Эндрю Лебович.
Найти решение и правда непросто. Например, высший орган безопасности Африканского союза собрался в понедельник, чтобы обсудить, поддержит ли он военное вмешательство. По данным французской Le Monde со ссылкой на источники, Африканский Союз отверг любую возможность военной интервенции в Нигер. Источники газеты при этом отметили, что официальная позиция объединения будет опубликована в ближайшее время.
Associated Press отмечает: Совет мира и безопасности Африканского Союза мог бы отменить военное вмешательство, если бы чувствовал угрозу глобальной стабильности на континенте. По словам Лебовича, если Совет отказывается от применения силы, у ЭКОВАС будет мало оснований, по которым оно могло бы претендовать на юридическое обоснование своих намерений.
Голосов «за интервенцию» значительно меньше. «Военное вмешательство рискует спровоцировать региональную войну с катастрофическими последствиями для обширного Сахеля, который уже страдает от отсутствия безопасности и от бедности», – уверен старший аналитик компании по анализу рисков Verisk Maplecroft Мукахид Дурмаз.
Аналитики убеждены: чем дольше длится ситуация, тем меньше вероятность интервенции, поскольку хунта укрепляет свою власть. Это, вероятно, вынуждает международное сообщество принять статус-кво. Пока ЭКОВАС настаивает на диалоге, но камень за пазухой прячет. Даже прозвучавшая возможность военного вмешательства в Нигер уже можно расценить как символ чего-то недоброго.
Тем не менее госсекретарь США Энтони Блинкен заявил во вторник: мол, для дипломатии еще есть место. Соответственно, есть возможность «вернуть страну к конституционному правлению». Соединенные Штаты, напомним, поддерживают усилия ЭКОВАС по диалогу, включая и планы «на случай непредвиденных обстоятельств».
После этого в среду происходит почти сенсация: американские чиновники заявили, что в Нигер вскоре отправится новый посол Кэтлин Фитцгиббон. Ожидается, что она прибудет в Ниамей в конце недели. По иронии судьбы, ее кандидатура была единогласно утверждена Сенатом 27 июля – на следующий день после произошедшего переворота в Нигере. У Соединенных Штатов не было посла в этой африканской стране почти 2 года. Ряд экспертов по Сахелю утверждают, что из-за этого у Вашингтона стало меньше доступа к ключевым игрокам в регионе и информации.
Назначенная Фитцгиббон – профессиональный дипломат с большим опытом работы в Африке. Сейчас она является заместителем главы миссии посольства США в нигерийской Абудже. До этого дипломат занимала должность первого начальника отдела Западной и Южной Африки, а затем – директора Управления анализа Африки в Бюро разведки и исследований Госдепартамента США. Помимо этого она работала на высоких дипломатических должностях в Сьерра-Леоне, Габоне, Уганде и Чаде. Любопытно, что Фитцгиббон трудилась также в Управлении по борьбе с торговлей людьми и мониторингу за ней в Госдепе.
Представитель Госдепартамента США Ведант Патель поспешил заявить журналистам, что прибытие Кэтлин Фитцгиббон не означает согласия с приходом к власти военачальников. Соединенные Штаты по-прежнему настаивают на освобождении и восстановлении задержанного президента страны Мохамеда Базума.
