- Кроме электронных повесток и создания единых реестров воинского учета, в законе есть много разных и важных изменений. Какие из них вступят в силу прямо сейчас?
- Этим федеральным законом мы решаем главную, ключевую задачу - создаём единую информационную базу воинского учета. Это позволит, в том числе, решить проблемы, которые были выявлены в ходе частичной мобилизации осенью 2022 года.
Организация учета будет проводиться сотрудниками военкоматов с использованием государственного информационного ресурса, на основании содержащихся в этом ресурсе сведений будет создан единый реестр воинского учета, сроки и порядок создания которого определит правительство.
Реестр воинского учета должен пополняться в автоматическом режиме, а уже на его основе появится ещё один реестр - направленных повесток, и каждый гражданин сможет следить за ним при помощи цифровых сервисов, которые уже в нашу жизнь вошли - МФЦ, личный кабинет на портале «Госуслуги»…
Главная задача - создать единую, прозрачную и эффективную базу, понятную, чтобы можно было её использовать в дальнейшем.
Закон вступает в силу с момента официального опубликования. Что касается работы реестров, то они заработают, скорее всего, со следующей призывной кампании. По этому вопросу Минобороны тесно работает с Минцифры.
А вот мероприятия, предусмотренные законом, могут осуществляться и до ввода в эксплуатацию таких информационных ресурсов.
Кроме того, сохраняется вручение повесток гражданам лично сотрудниками военкоматов и организаций по месту работы или учебы. Одновременно с этим оповещение граждан о необходимости явиться в военкомат может теперь происходить и заказным письмом с уведомлением, причем повестка будет дублироваться через электронные услуги - личные кабинеты на портале "Госуслуги", через СМС, электронную почту.
- Действующие до вступления закона в силу правила позволяют считать повестку на призывную комиссию не врученной, если мужчина за нее лично не расписался. Как будет теперь, с момента опубликования закона?
- Давайте отметим, что до принятия этого закона многие граждане пользовались таким способом для уклонения от прохождения военной службы. Теперь повестка, направленная по почте, считается вручённой в день ее доставки (если это отмечено в уведомлении). Кроме того, обращу внимание на то, что и в случае отказа от ее получения гражданин будет считаться оповещенным. Повестка, направленная в электронном виде, считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете.
Если гражданину по каким-то причинам не была вручена повестка вышеперечисленными способами, то ему важно отслеживать ее размещение в реестре повесток при помощи цифровых сервисов: МФЦ, личный кабинет на портале «Госуслуги» и других, чтобы не подвергать себя соответствующим временным ограничительным мерам.
Кроме того, если гражданин не получил повестку в период проведения текущего призыва, то в двухнедельный срок с даты начала следующего призыва он должен явиться в военкомат для сверки данных воинского учета.
В отношении гражданина, не явившегося по истечению 20 дней по повестке, военным комиссаром принимается решение о принятии временных ограничительных мер. К таким мерам относятся: запрет на госрегистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, запрет на регистрацию в качестве самозанятого, приостановка регистрации недвижимого имущества, отказ в предоставлении кредита или займа, приостановка действия водительских прав и регистрации транспортных средств.
Мы должны понимать, что за уклонение от военной службы, за невыполнение конституционной обязанности гражданин должен нести ответственность. Важно обратить внимание на то, что законом предусмотрено обжалование принятого решения о применении к гражданину ограничительных мер.
Решение об отмене временных мер принимается в течение суток с момента явки гражданина по повестке или подтверждения уважительных причин его неявки.
Оперативному принятию такого решения и снятию временных ограничительных мер будет способствовать межведомственное электронное взаимодействие.
P.S. В законе говорится, что «до начала эксплуатации» того самого единого реестра воинского учета постановка на воинский учет без личной явки, направление повесток в электронной форме и применение временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке, которая считается врученной, «осуществляются без использования таких информационных систем и ресурсов». Как именно будут применяться эти меры и насколько массово применяться в ближайшие месяцы - сказать трудно. Видимо, разъяснения и уточнения появятся в подзаконных актах разных ведомств.
Кстати, ещё одна мера, направленная на обеспечение явки по повестке, прописанная в законе, - запрет на выезд из России. Действовать это ограничение должно вплоть до явки в комиссариат.
