Отсутствие Послания в 2022 году Владимир Путин объяснял очень большой «динамикой событий», из-за которой «сложновато зафиксировать» результаты. Но сейчас такой проблемы нет. В новом году маховик событий по-настоящему раскрутиться еще не успел, а достигнутые в предыдущий период результаты пока не потеряли своей актуальности. Не случайно две трети своей речи Владимир Путин посвятил направлению, где успехи наиболее очевидны, — то есть экономике. Он напомнил, что санкции не принесли желаемого результата. ВВП России, по самым свежим данным, упал всего на 2,1%, а инфляция и безработица оказались ниже, чем в недружественных странах. Конечно, без поддержки со стороны государства не обошлось, но все было сделано за счет внутренних резервов без включения печатного станка, заверил Путин.
Сейчас, по его словам, Россия выходит на новый цикл роста экономики. А его структура принципиально меняется: вместо энергоносителей на первый план выходит производство товаров с высокой добавленной стоимостью. Да, продукция ОПК остается важнейшим приоритетом. Но возвращения к принципу «пушки вместо масла» россиянам опасаться не следует. «У нас есть все, чтобы создать условия для уверенного развития страны», — заявил Путин. Он пообещал, что инфляция в 2023 году вернется к целевому показателю 4–5%, потребительский спрос восстановится до докризисных значений, а кредиты для реального сектора станут доступнее.
О трудностях с бюджетом, которые стали очевидны уже в январе, когда из-за снижения нефтегазовых доходов и роста затрат на СВО Минфин обнаружил дыру в объеме 1,76 трлн руб., ВВП ничего говорить не стал. Наоборот — президент неоднократно подчеркивал, что деньги у страны есть. Особенно когда дело касается поддержки граждан. МРОТ, по его словам, дополнительно вырастет на 10%, до 19,2 тыс. руб. Это позволит впервые в новейшей истории оторвать минимальную оплату труда от прожиточного минимума, снизить уровень бедности и, как следствие, сократить число получателей пособий. О новых выплатах или увеличении существующих в Послании ничего не упоминалось. Зато Путин заявил, что жители новых регионов смогут оформить маткапитал задним числом — т.е. с 2007 года, когда эта мера поддержки впервые появилась в РФ.
Что касается бизнеса, то тут все стандартно и тоже хорошо: меры поддержки работают, новые логистические коридоры выстраиваются, спрос на инновационную продукцию государством обеспечивается — пожалуйста, развивайтесь. Самый актуальный для предпринимателей вопрос — про налоговые льготы — повис в воздухе. С одной стороны, Путин сказал, что налоговая система должна оставаться целостной — «без всяких ниш и изъятий». С другой — призвал Минфин проявить творческий подход. Услышав это витиеватое поручение, Антон Силуанов на секунду задумался, но расстраиваться не стал — ведь никаких конкретных решений озвучено не было.
Еще одно обращение Путина к Минфину касалось накоплений граждан: к апрелю ведомству поручено представить механизм, который простимулирует россиян достать деньги из-под матрасов (по данным ЦБ, на руках у населения в связи с неопределенностью оказались рекордные 20 трлн наличных) и отдать их в программу долгосрочных сбережений, чтобы накопить на безбедную старость. «Для добровольных пенсионных накоплений предлагаю установить страховое покрытие 2,8 млн руб. — вдвое больше, чем для банковских вкладов», — заявил президент, заставив подозревать, что замороженные с 2014 года накопительные части пенсий, по всей видимости, так и не разморозят.
Отдельно Путин обратился к олигархам, которые, по сути, ставятся перед выбором — или возвращайтесь домой, или готовьтесь к национализации. «Положение дел, когда руководители и собственники стратегических предприятий оказываются в зависимости от правительств недружественных стран, представляет для нас большую угрозу и опасность. И такое положение терпимым быть не может», — подчеркнул ВВП. Уехавшие олигархи должны или остаться «доживать свой век в арестованном особняке», или вместе с оставшимися деньгами вернуться в Россию и заново строить свой бизнес. «Не стоит цепляться за прошлое, пытаясь что-то отсудить. Надо перестроить свою работу», — дал совет условным авенам и фридманам Путин. И для усиления эффекта подчеркнул: российский народ не испытывает никакого сочувствия к тем, кто потерял свои дворцы и яхты. Но вернувшихся с инвестициями «государство и общество, безусловно, поддержат».
Слова про СВО в выступлении Путина предшествовали экономическому и социальному блокам, но не смогли соперничать с ними по масштабам и смыслам. Верховный главнокомандующий оказался предельно краток. Все, кто рассчитывал (а таких, судя по накалу страстей в соцсетях, было много) услышать его оценку боевых действий, узнать про наступление и перспективы повторной мобилизации, — остались без повода для рефлексий. Вместо анализа того, что происходит сейчас, россиян ждал подробный рассказ о том, что предшествовало началу СВО, сопровождавшийся рефреном «Это не мы». Это Запад, сказал Путин, разворачивал около границ РФ армейские базы и биолаборатории, задолго до спецоперации накачивал Украину оружием, не собирался исполнять «минские договоренности», а в 2022 году окончательно отказался гарантировать безопасность России. «Это они развязали войну, а мы использовали силу, чтобы ее остановить», — повторил свой известный тезис ВВП. «Мы знали, что следующая цель — Крым и Севастополь — и предотвратили это». Из слов президента следует, что спецоперация может продлиться долго: все участники раз в полгода получат возможность оформить отпуск не менее чем на 14 дней. Кроме того, Путин предложил создать госфонд, задачей которого станет адресная персональная помощь как самим военнослужащим, так и их семьям. «За каждым должен быть закреплен персональный соцработник, который в режиме реального времени будет решать все возникающие вопросы», — заявил он.
Многие эксперты обратили внимание на странности в построении Послания. Сначала президент 30 минут говорил про отношения с Западом, потом кратко про СВО, затем про экономику и социалку и вдруг без всякой подводки объявил: договор СНВ-3 приостанавливается. И далее: США разрабатывают новые типы ядерных боеприпасов и планируют их испытание. Если это случится, Россия сидеть сложа руки не будет. «Минобороны и «Росатом» должны обеспечить готовность к испытанию российского ядерного оружия. Первыми мы этого делать не будем, но если США проведут испытание, то и мы проведем», — приоткрыл ящик Пандоры ВВП. Очевидно, что основная часть Послания была подготовлена заблаговременно и только этот пассаж появился в последний момент, когда Путин пытался сформулировать ответ на необъявленный визит Байдена в Киев и заодно предугадать его «варшавское послание». Президент все рассчитал верно: приостановка участия в СНВ-3 стала темой номер один в мировых СМИ.
