В паспорте гражданина РФ нет графы «национальность», и всероссийские переписи - единственный источник сведений о национальной и языковой структуре населения.
Замглавы Росстата Сергей Окладников доложил, что «несмотря на объективные сложности» (ограничения, вызванные пандемией), переписчики опрашивали народ по месту постоянного проживания, а альтернативой были самостоятельный приход на стационарный пункт или заполнение анкет на портале «Госуслуги» (последней опцией воспользовалось 16% населения).
На тех, кого дома не застали или кто отвечать на вопросы отказался, заполнили карточки по административным источникам вроде баз МВД: в них вносили лишь сведения о возрасте, поле, и месте проживания.
Численность населения России, даже если не считать крымчан, оказалась по данным переписи больше, чем 10 лет назад, на два с лишним миллиона: 147 млн. 200 тысяч человек, рассказал г-н Окладников: 75% живет в городах, 25% в сельской местности, «устойчивые тренды целенаправленной миграции остались прежними - из села в город, из провинции в центр».
Докладчик особо оговорил: применительно к национальному составу населения итоги переписи свидетельствуют «не о количестве лиц конкретных национальностей в стране, а об ответах участников переписи на вопрос о национальной принадлежности». Причем в 2021 году число неответов на этот вопрос, по его словам, «резко увеличилось»: 16,6 млн. против 5,7 млн. на переписи 2010 года.
Аналогичная динамика отмечается и при ответе на вопрос о родном языке. «Причины этого явления ещё предстоит глубоко проанализировать», - признался г-н Окладников. Но одна из них, по мнению статистика - специфика электронного опроса: у многих граждан создавалась иллюзия, что надо будет лишь прочитать уже заполненную анкету, проверить ответы и верифицировать их. Но оказалось, что 60% полей надо заполнить самим, и многие просто бросали затею на полпути.
Русскими назвали себя 105,58 млн.человек (против 112,51 млн. в 2010 году), татарами - 4,71 млн.человек (против 1,43 млн.в 2010 году). Эти народы остались самыми многочисленными: 80,85% населения и 3,61% населения соответственно.
Занимавшие по итогам переписей 2002 и 2010 года почетное третье место украинцы переместились на восьмое место (0,88 млн.человек против 2,27 млн.десятью годами ранее). Третьим самым многочисленным народом, судя по числу ответов, стали чеченцы: 1,67 млн. человек (в 2010 году их насчитали 1,43 млн.).
В чем причины изменений в доле тех или иных народов в национальной структуре? В Росстате полагают, что, кроме объективных факторов вроде миграционного оттока граждан из сопредельных государств во время пандемии, сокращения населения в депрессивных регионах, повышенной или пониженной рождаемости у разных народов, роста числа смешанных браков сыграла свою роль и «агитация национально-культурных общественных лидеров накануне и во время переписи для создания перевеса одних групп народов над другими». «Ничего плохого в этом нет, но иногда люди под таким давлением просто уходили от ответа», - сказал г-н Окладников.
Ещё одна особенность - «резкое увеличение количества надэтнических общностей»: это когда граждане называли себя не русскими, евреями, армянами или татарами, а «россиянами», «кавказцами», «москвичами», «алтайцами». «Снижение ценности национальной идентичности особенно заметно среди молодых, которые национальность как понятие в повседневной жизни не используют - им проще соотнести себя с гражданским или территориальным сообществом», заметил замглавы Росстата.
Первый замглавы Комитета, представитель Татарстана Ильдар Гильмутдинов («ЕР») заявил, что результаты переписи, которую во время пандемии лучше бы не проводить вообще, по национальному составу «не отражают реальности», и предложил на будущее учесть все ошибки, «чтобы ни у кого не возникало вопросов по такой чувствительной теме, как национальность».
«Надо объяснять, что это не объективная ситуация, а результат на тот момент реагирования каждого человека на каждый конкретный вопрос, а то был эмоциональный всплеск в ряде регионов», - заметила и Лариса Буранова («ЕР»), экс-министр национальной политики Удмуртии (доля удмуртов по итогам переписи снизилась). Станислав Бедкин, замглавы Федерального агентства по делам национальностей, заверил: единые рекомендации по освещению и трактовке данных переписи до местных властей уже доведены.
Директор Института этнологии и антропологии РАН Дмитрий Функ заметил, что «некоторые сдвиги в поведении людей», безусловно, есть, и это нормально, к тому же общее количество национальных групп и наций не уменьшилось, а доля русского населения осталась прежней, около 80%». «Если мы не знаем ответа на вопрос о национальности 16 млн.человек, может, и доля русского народа по-другому выглядит»,- заметил глава Комитета Геннадий Семигин («СР»). «Снижение национальной идентичности, которое зафиксировала перепись, не может не вызывать тревоги, тем более что президент во всех документах национальную идентичность ставит на одном их первых мест», - сказал он. Многие участники обсуждения говорили о «происках Запада», который пытается, используя результаты переписи, «разыгрывать национальную карту».
По итогам обсуждения комитет рекомендовал Росстату при подготовке к следующим переписям учесть опыт проведения той, что прошла в 2021 году.
