Председатель Госдумы призвал коллег брать пример с президента, который "всегда на работе". И призыв был услышан. "Предложение... своевременно в нынешних непростых условиях для страны, - пишет в своем телеграм-канале новый лидер ЛДПР, руководитель думской фракции партии Леонид Слуцкий. - При внесении соответствующих законодательных инициатив обязательно поддержим".
Того же мнения придерживаются в остальных фракциях. 28 дней - "это будет более чем достаточно для того, чтобы отдохнуть, съездить куда-то с семьей", рассуждает, к примеру, глава комитета Госдумы по контролю Олег Морозов ("Единая Россия").
Идея нашла сторонников и в верхней палате. "В этом предложении определенно есть смысл, - заявил РИА Новости сенатор Сергей Цеков. - Зачем объявлять, что у нас отпуск 42 дня, если деление на работу и отпуск у нас очень условно?.. Есть смысл его сократить".
Как явствует из сказанного, сегодня парламентские каникулы составляют 42 календарных дня. Чиновники, занимающие высшие государственные должности, могут отдыхать до 45. В то время как отпуск обычных, не обмеренных властью граждан не превышает 28 дней.
Правда, как уверяет нас слуги народа, и 28 дней отдыха для них - несбыточная мечта. По словам, например, того же Морозова, за все время своих трудов на государственном поприще - и в Думе, и в Администрации Президента - ему не случалось отдыхать более 14 дней.
Но кому сейчас легко? Ведь и очень многие простые российские смертные не сидят без дела во время отпуска. "Отдыхают" на грядках либо на подработках, пополняя как могут семейные бюджеты. У депутатов, по крайней мере, с этим проблем нет: зарплата думцев раз в 8-10 выше средней по стране. И это при этом, что у многих, если не у большинства, официальное жалование - не основной источник дохода.
Доходы многократно выше, а отпуск - на две недели дольше. Причем отдыхают парламентарии и сановники тоже не абы где, не на грядках: к их услугам - обширная сеть элитных государственных санаториев и домов отдыха. И цена на эти услуги, надо заметить, намного ниже рыночной.
Короче говоря, даже с точки зрения социальной справедливости в предложении Володина есть рациональное зерно. Впрочем, с точки зрения законодательного процесса выгоды не столь очевидны. Увеличения продолжительности депутатского трудового года - палочка о двух концах.
За время минувшей весенней сессии, то есть с января по июль текущего года, в Госдуме проведено 36 пленарных заседаний. В тот же период нижняя палата приняла 361 закон. Нетрудно подсчитать, что за одну "пленарку" принималось в среднем более 10 законов. И это лишь законы, полностью готовые, сданные, так сказать, под ключ. Законопроектов, рассмотренных на промежуточных стадиях, намного больше. К этому следует также добавить проекты различных постановлений, заявлений и обращений.
"Если вы разделите количество рассматриваемых проектов на продолжительность заседания, то получите 5–10 минут на один вопрос, - возмущался несколько лет назад в беседе с обозревателем "МК" политик Дмитрий Гудков, депутат Государственной Думы VI созыва (2011-2016 годы). - Поверьте, мы очень сильно отличаемся от развитых демократий. Там принимается в разы меньше законов, но это качественные законы, которые обсуждаются порой несколько месяцев. Их не приходится потом исправлять каждую неделю".
Кстати, интересная деталь: в 2013 году Гудков был на месяц лишен в Думе слова за то, что назвал ее "взбесившимся принтером". С тех пор ситуация если и изменилась, то отнюдь не в сторону успокоения и замедления "принтера".
Есть некоторая надежда, что сокращение депутатского отпуска позволит повысить качество законодательного процесса, что у депутатов появится дополнительное время для обсуждения, для шлифовки законодательных инициатив. Но куда больше оснований полагать, что выбор вновь будет сделан в пользу количества.
Уж больно сторонники идеи отпускного секвестра упирают на "вызовы времени", требующие пересмотреть "мирные условия труда и отдыха". "Время сейчас требует ответственных подходов и быстрого реагирования", - полагает, например, Леонид Слуцкий.
Вы слышите? "Быстрого"! То есть "реагировать" предполагается еще быстрей. Гораздо быстрей. Быстро как только возможно, а может быть, даже за гранью возможного. И тут уж не до дискуссий.
