Источники сообщают CNN, что у США в распоряжении мало способов отследить значительные поставки противотанковых, зенитных и других вооружений, которые они переправили на Украину.
В то же время, сообщает CNN, это сознательный риск, на который готова пойти администрация Байдена.
В краткосрочной перспективе США считают, что поставка Киеву оборудования на сотни миллионов долларов жизненно важна для способности Украины вести боевые действия против российских войск. Высокопоставленный представитель Пентагона заявил во вторник, что это «безусловно, самая крупная недавняя поставка в страну-партнера в конфликте». Но риск, по мнению как нынешних американских чиновников, так и военных аналитиков, заключается в том, что в долгосрочной перспективе часть этого оружия может оказаться в руках других вооруженных сил и группировок, которых США не собирались вооружать.
По словам одного из источников, осведомленных о работе американской разведки, в Вашингтоне есть краткосрочная уверенность насчет оружия, но по мере попадания в «военный туман» эта уверенность становится равна почти нулю, оружие попадает в «большую черную дыру».
Принимая решение об отправке в Украину оружия и снаряжения на миллиарды долларов, администрация Байдена учла риск того, что некоторые поставки могут в конечном итоге оказаться в неожиданных местах, сказал представитель министерства обороны США. Но сейчас, по словам чиновника, Белый дом рассматривает неспособность должным образом вооружить Украину как больший риск.
Поскольку американских военных, как утверждает Вашингтон, нет на украинской территории, США и НАТО в значительной степени зависят от информации, предоставляемой правительством Украины. В частном порядке официальные лица признают, что у Киева есть стимул предоставлять только ту информацию, которая подкрепит их аргументы в пользу дополнительной помощи, большего количества оружия и большей дипломатической помощи.
«Каждое публичное заявление — это информационная операция, каждое интервью, каждое выступление Зеленского в эфире — это информационная операция», — сказал CNN другой источник, знакомый с западной разведкой.
В течение нескольких месяцев американские и западные официальные лица предлагали подробные отчеты о том, что известно Западу о статусе российских сил на территории Украины: об их боеспособности, их запасах оружия, о том, какие типы боеприпасов они используют и куда. Но когда дело доходит до украинских сил, официальные лица признают, что у Запада, включая США, есть пробелы в информации, сообщает CNN.
Западные оценки украинских потерь так же туманны, говорят два источника, знакомые с американской и западной разведкой.
Администрация Байдена и страны НАТО заявляют, что поставляют Украине оружие исходя из того, что, по словам украинских сил, им нужно, будь то переносные системы, такие как ракеты «Джавелин» и «Стингер», или отправленная Словакией система ПВО С-300.
Огнестрельное оружие, боеприпасы, ракеты «Джавелин» и «Стингер», естественно, труднее отслеживать, чем более крупные системы, такие как С-300, которые доставлялись по железной дороге. Хотя у «Джавелинов» есть серийные номера, существует немного способов отследить их передачу и использование в режиме реального времени, говорят источники, знакомые с этим вопросом.
На прошлой неделе США согласились предоставить Киеву виды мощного оружия, которые несколько недель назад некоторые представители администрации Байдена сочли слишком большим риском эскалации, в том числе 11 вертолетов Ми-17, 18 155-мм гаубиц и еще 300 дронов Switchblade.
«Я не могу вам сказать, где они находятся в Украине и используют ли их украинцы в данный момент, — заявил журналистам на прошлой неделе высокопоставленный представитель американского министерства обороны. – Они не сообщают нам о каждом патроне, которым стреляют, а также о том, кто и когда стреляет. Возможно, мы никогда не узнаем точно, в какой степени они используют Switchblade».
По словам пресс-секретаря Пентагона Джона Кирби, грузовики с оружием, предоставленными министерством обороны США, забирают украинские вооруженные силы — в основном в Польше, а затем переправляют в Украину, «тогда украинцы сами определяют, куда они идут и как распределяются внутри их страны».
Источник в Конгрессе указал, что, хотя американские военные не находятся на Украине, у США есть инструменты, чтобы узнать, что происходит помимо того, что говорят украинцы, отметив, что Соединенные Штаты широко используют спутниковые снимки.
Другой источник в Конгрессе сказал, что американские военные считают информацию, которую они получают от Украины, в целом надежной, поскольку США уже восемь лет обучают и оснащают украинскую армию, развивая прочные отношения. Но это не означает, что нет слепых зон, признал источник, например, в таких вопросах, как боевой статус украинских С-300.
Джордан Коэн, аналитик по вопросам обороны и внешней политики в институте CATO, который занимается рынком оружия, сказал, что самая большая опасность, связанная с потоком оружия, направляемого на Украину, заключается в том, что произойдет с ним, когда военный конфликт закончится или перейдет в затяжное противостояние.
Такой риск является частью любого рассмотрения вопроса об отправке оружия за границу, отмечает Си-эн-эн. На протяжении десятилетий США посылали оружие в Афганистан, сначала для вооружения моджахедов в их борьбе с советской армией, а затем для вооружения афганских сил в их борьбе с талибами. Неизбежно часть этого оружия оказывалась на черном рынке, включая зенитные ракеты «Стингер», такие же, какие США сейчас поставляют Украине.
Соединенные Штаты, как известно, изо всех сил пытались вернуть «Стингеры» после войны против СССР в Афганистане. Найти их все не удалось, и когда США сами вторглись в Афганистан в 2001 году, некоторые официальные лица опасались, что они могут быть использованы талибами («Талибан» – признанная террористической группировка, запрещена в РФ) уже против Соединенных Штатов.
Другое оружие в конечном итоге вооружило противников США. Многое из того, что США оставили для помощи афганским правительственным силам, стало частью арсенала талибов после краха проамериканского правительства и вооруженных сил Кабула.
Проблема не уникальна для Афганистана. Оружие, проданное в Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты, попадало в руки боевиков, связанных с «Аль-Каидой» (запрещенная в РФ террористическая организация) и Ираном.
Риск повторения аналогичного сценария на Украине также существует, признал представитель Пентагона. Еще в 2020 году генеральный инспектор министерства обороны США опубликовал отчет, в котором выражается обеспокоенность по поводу контроля за конечным использованием оружия, отправляемого на Украину.
Но, учитывая почти ненасытные срочные потребности украинских сил в большем количестве оружия и боеприпасов, долгосрочный риск того, что оружие окажется на черном рынке или в чужих руках, считается приемлемым, сказал Си-эн-эн американский чиновник.
«Это может стать проблемой через 10 лет, но это не значит, что мы не должны об этом думать, – утверждает Джордан Коэн, аналитик CATO. – Более 50 миллионов патронов – все эти боеприпасы будут использоваться не только для борьбы с русскими. В конце концов, эти боеприпасы будут использоваться не по назначению, преднамеренно или нет».