Эмманюэль Макрон, переговоривший по телефону на выходных с Путиным и Байденом, предложил им провести двусторонний «саммит по вопросам безопасности и стратегической стабильности в Европе». В администрации французского лидера отметили, что главы государств согласились с этой идеей.
Позже в Белом доме подтвердили, что встреча на высшем уровне состоится, если до того момента Россия не «вторгнется» на Украину.
А вот пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков отметил, что конкретных планов по организации саммита президентов России и США пока нет, поэтому говорить об этом преждевременно. «Конечно, мы не исключаем (возможность контактов), – добавил он. – При необходимости, безусловно, президенты России и США в любой момент могут принять решение о контактах или телефонных, или личных. Это уже будет их решение».
Вероятному саммиту «Путин–Байден» будут предшествовать консультации глав МИД России и США Сергея Лаврова и Энтони Блинкена. Дипломаты встретятся 24 февраля. Предполагается, что именно на этих переговорах будут подготовлены вопросы для глав государств.
Кстати, Reuters со ссылкой на советника президента Франции сообщает, что устроить саммит с Путиным Макрона попросил Джо Байден.
«Настроены ли РФ и США на диалог, сказать сложно, – комментирует «МК» немецкий политолог Александр Рар. – Российские требования по гарантиям безопасности действительно очень жесткие. На Западе понимают, что для предотвращения войны на Украине с Москвой нужно вести диалог. Однако сдавать позиции – а именно выводить натовские войска из Европы – пока никто не намерен.
Между тем я не вижу попыток Запада пойти на какой-то серьезный компромисс, потому что для них это будет означать, что Россия приобретает зону влияния на Украине и вокруг своих границ, чего она в принципе и добивается. Другой вопрос, что этого абсолютно точно не хотят западные страны».
По словам эксперта, любой компромисс может быть достигнут, только если одна из сторон будет настолько сильна, что сможет заставить другую пойти на него. Если же страны посчитают, что в них достаточно мощи, чтобы угрожать другому государству, ситуация не улучшится.
«Другой вопрос - хотят ли американцы систему безопасности в Европе, куда будет включена Россия, – продолжает Александр Рар. – Тут я сомневаюсь. Немцы и французы периодически говорят об общем пространстве от Лиссабона до Владивостока. Они также были бы готовы перейти на дискуссию по поводу европейской системы безопасности, основанной на концепции ОБСЕ. Американцы же, в свою очередь, будут рассматривать укрепление этой организации (что, безусловно, было бы компромиссным вариантом) как сдачу позиций Североатлантического альянса.
И в Москве, и в Вашингтоне идет судорожный анализ ситуации и попытка понять, насколько каждой из сторон можно отступить ради компромисса, а в каких вопросах необходимо действовать решительно и напористо. Не исключаю, что в какой-то момент Россия все-таки согласится с тем, что будет выполнена только часть ее требований. Тогда и начнется диалог».
По мнению вице-президента Центра политических технологий, профессора Высшей школы экономики Алексея Макаркина, гарантий того, что на российско-американском саммите сторонам удастся договориться, нет.
«Однако шансы попробовать обсудить безопасность в Европе и в контексте этого – украинский вопрос имеются, – рассказывает эксперт «МК». – Договориться сторонам будет крайне непросто потому, что есть как минимум два требования России, которые неприемлемы для Запада. Первое – по прекращению расширения НАТО на Восток, второе – по отказу от военного присутствия на территории новых членов альянса. По третьему пункту (ракетам и учениям) диалог возможен – правда, тоже непростой. Очень сомневаюсь, что это удовлетворит РФ.
Могут быть сделаны попытки выдвинуть нетривиальные идеи, но пока их не очень видно. К примеру, разные эксперты поговаривают о необходимости ввести мораторий на расширение НАТО. Но и в этом вопросе может возникнуть ряд сложностей. Если вводить его на относительно короткий срок, это не устроит Россию. Мораторий на более длительный период времени не подойдет уже Соединенным Штатам».
Если переговоры все же состоятся, они будут очень непростыми, поскольку у стран нет доверия друг к другу, считает политолог. Нынешний кризис очень наглядно продемонстрировал уверенность Америки в том, что ей можно не торопиться, так как время все равно на ее стороне. Поэтому она может вести длительные консультации и откладывать принятие ключевых решений.
«Что касается России, то здесь все существенно сложнее, – подчеркнул эксперт. – В РФ часто любят говорить, что Запад вот-вот рухнет, но этого, как мы видим, не происходит. Более того, популистские движения, на которые у нас в стране возлагали большие надежды, сами претерпевают эрозию. Там выделяются более умеренные или, наоборот, более радикальные течения. К тому же сегодня они представляют куда меньшую проблему для западной элиты, чем лет шесть назад. Сейчас ситуация более управляемая.
В то же время в России меняются поколения. К примеру, для миллениалов, самым старшим представителям которых уже по 40 лет, тема Украины или тема противостояния Западу уже менее значима. Российская власть исходит из того, что если подождать и отложить этот вопрос еще на какое-то время, то он вообще перестанет интересовать следующие поколения. Такие опасения на самом деле присутствуют. Поэтому у РФ есть желание решить проблемы как можно быстрее».
