Обратиться к СМИ и общественному мнению в целом Константина Затулина заставило убеждение, что внесенный в Думу в конце декабря прошлого года от имени президента проект закона «О гражданстве» законсервирует существующие проблемы еще на годы. При этом, как сообщил депутат, он недавно обратился к президенту с предложением существенно доработать внесенный проект во втором чтении, однако ни прямого, ни косвенного одобрения его инициатива пока не получила, хотя уже в первой декаде февраля Дума может начать рассмотрение проекта.
Предложения Константина Затулина в целом давно сформулированы в проекте закона «О репатриации», однако, на него Правительство не дает положительного заключения. Кратко, суть проблемы, которую он призван решить – создать механизм репатриации, принципиально упрощающий получения гражданства для представителей народов, проживавших исторически на территории нынешней РФ. Как говорит Затулин, такой подход не встречает поддержки в Правительстве, потому что там считают, что это некий параллельный конкурирующий механизм для принятой в 2006-м году программы добровольного переселения соотечественников в РФ. Но программа, по мнению депутата, буксует. И по вполне понятной причине: она выполняет совершенно другие задачи. Это своеобразный «профнабор», проводимый властями регионов исходя из своих потребностей в рабочей силе и финансовых возможностей – ведь на обустройство выделятся региональные деньги. В то время как политическим руководством страны ставится задача укрепления непосредственной связи с соотечественниками.
Имеющиеся пока механизмы - и в рамках программы, и в рамках существующего законодательства, не могут эффективно решать, полагает Затулин, реальные проблемы. Например такие, которые возникают у соотечественников, проживающих за рубежом. Для того, чтобы получить гражданство в упрощенном порядке, им, как минимум, надо переселиться в Россию и прожить в ней довольно продолжительный срок. Отдельная тема – гражданство детей, рожденных в смешанных браках за границами РФ. Сейчас его не получить без согласия родителя-иностранца, даже если он покинул семью. Но и по этой теме Правительство пока к переменам не готово.
Константин Затулин полагает, что принятие соответствующих норм также могло бы стать, с одной стороны, важным сигналом зарубежным соотечественникам о том, что Россия на деле в любой момент готова их принять, и с другой – сигналом элитам отдельных государств СНГ, что притеснения «некоренного» населения довольно легко могут привести к его потере.
