Закон этот довольно рамочный. Он юридически закрепляет в украинском законодательстве понятие «олигарх» и определяет, что можно и что нельзя делать людям, подпадающим под этот статус.
Согласно этому документу, олигархом может считаться физическое лицо, обладающее капиталами в размере, превышающем один миллион прожиточных минимумов. Прожиточный минимум в стране в 2021 году составляет 2481 гривну. Соответственно, олигархом может быть признан бизнесмен, активы которого составляют около 2,5 млрд гривен, или 93,5 миллиона долларов.
Однако не только «кошелек» играет роль: чтобы тебя причислили к олигархам, нужно еще принимать участие в политической жизни, иметь влияние на СМИ и являться конечным бенефициаром предприятия, которое является субъектом естественных монополий или занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке.
Однако в любом случае, определять, кто олигарх, а кто нет будет Совет нацбезопасности и обороны (СНБО), который и станет составлять «черные списки». А списки это «черные» потому, что тем, кто в него попал, запрещается делать взносы в поддержку политических партий и в избирательные фонды кандидатов, быть покупателем в процессе приватизации, владеть СМИ, финансировать любую политическую агитацию, проведение митингов или демонстраций с политическими требованиями и лозунгами…То есть с помощью этого закона офис президента Зеленского пытается отстранять от политической жизни всех неугодных бизнесменов. Влиять на власть и на принятие решений будет дозволено только своим.
Поэтому понятно, что против усиленно проталкиваемого Офисом президента Украины «антиолигархического закона» выступают не только «прикормленные» народные депутаты. Первый помощник президента страны Сергей Шефир (машину с которым позавчера «показательно» расстреляли из АКМ перед въездом в столицу) и председатель Верховной рады Дмитрий Разумков – самые известные противники «маркировки» богатейших представителей Украины.
Причин у обоих предостаточно, и одна из них – бесспорное нарушение прав человека на виду у всей Европы. Статья 24 действующей Конституции Украины, в частности, гласит: «Граждане Украины имеют конституционные равные права и свободы и являются равными перед Законом. Не может быть привилегий либо ограничений по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, места проживания, по языковым либо иным признакам».
Перед уходом на больничный Разумков отправил скандальный законопроект «об олигархах» на экспертизу в Венецианскую комиссию. Заранее просчитав ее неминуемые негативные суждения по «сырому, недоработанному документу». Свои выводы Европейская комиссия пообещала прислать в Киев в середине декабря. За это деяние Дмитрия Разумкова обвинили в нежелании «участвовать в командной игре». И сейчас в Верховной раде собирают подписи за его отставку. А его первый заместитель Руслан Стефанчук в ходе телеэфиров обвиняет босса в «намеренной лжи». Именно послушного Стефанчука Зеленский видит в кресле главы Рады.
И именно Стефанчук в четверг, воспользовавшись физическим отсутствием на рабочем месте Дмитрия Разумкова, постарался во что бы то ни стало одобрить «антиолигархический» законопроект. Депутаты были извещены о продлении их рабочего дня чуть ли не до глубокой ночи. А чтобы оппозиция не сорвала «законотворческий процесс», возле президиума и трибуны Рады расставили «боеспособных» депутатов. Включая недавно попавшего в парламент знаменитого силача Василия Вирастюка, прославившегося перетаскиванием собственными зубами... трамваев на улицах Львова.
Из более чем 1200 правок к спорному законопроекту Стефанчук поставил на голосование лишь 13. Остальные были объявлены «законодательным спамом», направленным на «затягивание процесса». Не удивительно, что принятие закона 279 голосами прошло с «опережением графика», то есть свершилось еще до перерыва на обед.
При этом не факт, что спикер Разумков закон подпишет. Он уже огласил свои контрдоводы против законопроекта. Политик напомнил: в документе об олигархах налицо конфликт интересов, потому как гипотетически эти самые олигархи могут входить в состав Совета по национальной безопасности и обороне при президенте страны. Именно этот орган, согласно законопроекту, повторим, и будет решать, является ли человек олигархом или он только «притворяется». А еще, если следовать выписанным в тексте «бесспорным признакам», по которым можно определить олигарха, немалое количество украинских миллиардеров, включая самого богатого из них Рината Ахметова, оказываются обыкновенными законопослушными гражданами. Тот же Ахметов официально не финансирует ни одну из политических партий, а принадлежащие ему влиятельные общеукраинские телеканалы оформлены на кого угодно, только не на него.
Зато уже наверняка среди «черносписочников» окажeтся Виктор Медведчук, возможно, Петр Порошенко и Виктор Пинчук.
«Антиолигархический закон» перед передачей на подпись Владимиру Зеленскому должен «завизировать» спикер Дмитрий Разумков. У первого вице-спикера таких полномочий нет. Посему по поручению Руслана Стефанчука аппарат парламента изо всех сил ищет юридическую «зацепку», благодаря которой документ можно будет отправить на улицу Банковую с подписью вице-спикера.
В связи с этим на фоне последних событий что-то боязно за состояние здоровья Разумкова. А депутаты от оппозиции в ближайшие дни собираются отправить новый закона в Конституционный суд. В случае положительного вердикта КС на соответствие документа Основному закону откровенно «сырой» текст вступит в законную силу. Но произойдет это не раньше, чем спустя 6 месяцев после подписания документа Владимиром Зеленским.
