По масштабам стихийных бедствий нынешний год уверенно превзошел 2013-й, до сих пор считавшийся самым неблагополучным. Лесные пожары в Сибири и на Дальнем Востоке начались практически сразу после весенних паводков, и к августу ситуация не только не улучшилась, а даже ухудшилась. По последним данным, площадь, пройденная огнем, достигла 7,8 млн га: горит не только Якутия, которая, как привыкли выражаться чиновники, «горит всегда», но и практически все сопредельные регионы. Плюс восток Оренбургской области, Башкирия и Мордовия, откуда огонь во вторник вплотную подошел к федеральному ядерному центру в Сарове (но, слава богу, был остановлен). Дым от пожаров окутал сотни городов и населенных пунктов в Красноярском крае, Хакасии, Туве, Новосибирской области, Бурятии и на Урале, жители которых вынуждены прятаться по домам и дышать «в тряпочку». Впервые встал вопрос об объявлении межрегиональной ЧС: такой режим, по мнению Минприроды, должен быть введен в Якутии и Иркутской области, поскольку бушующие там пожары не соблюдают административных границ и для эффективной борьбы нужны скоординированные действия двух субъектов.
Параллельно на Дальнем Востоке разворачивается не менее драматическая борьба с наводнениями. Драматическая — потому что в этом году уровень воды в реках поднимался не единожды и новая волна заново разрушала или «добивала» все то, что не успела уничтожить предыдущая. Большая вода уже повредила 950 км автомобильных дорог, десятки мостов, несколько отрезков железнодорожного полотна, а также тысячи домов и приусадебных участков. И прогноз на период второй декады августа — начало сентября, который традиционно является самым щедрым на дожди и тайфуны, увы, неутешительный: превышение пиковых отметок ожидается практически на всех реках — от Амура до Селемджи.
По официальным данным, пострадавших пока немного: несколько десятков человек от пожаров и 24 тыс. человек (как было объявлено 11 августа на заседании правительственной комиссии) от паводков. Но негативный эффект от затянувшихся природных катаклизмов, особенно на фоне приближающихся выборов, недооценивать не стоит. По предварительным данным Гринписа, в зоне серьезного задымления оказались около 1 млн человек, а умеренного — до 15 млн человек. Что касается паводков, то под угрозой подтопления находятся несколько крупных городов ДФО, включая мятежный Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, которым предстоит выбирать не только Госдуму, но и губернатора. Кроме того, за развитием событий уже не первую неделю напряженно следят несколько миллионов телезрителей, и несколько тысяч из них неизбежно сделают вывод, что власть бессильна и ничего поделать со стихией не может, а тут еще бензин и картошка дорожают.
Наверху эти риски, безусловно, понимают и стараются купировать, пока не поздно: если изначально предполагалось, что пожарами и наводнениями займется Мишустин, то на днях ситуацию детально разбирали на совещании у Владимира Путина. Президент потребовал минимизировать последствия ЧС для экономики и поставить во главу угла интересы людей. «Все проблемы, которые возникают и которые мы решаем, нужно посмотреть именно с этой точки зрения», — заявил ВВП. Однако возможности повлиять на стихию у регионов, прямо скажем, невелики. И в борьбе с пожарами, и в борьбе с паводками имеются системные проблемы, связанные как с управленческими просчетами, так и с хроническим недофинансированием, устранить которые в одночасье по-любому не получится. Как выразился глава Минприроды Козлов: когда лес горит, деньгами его уже не потушишь. В Еврейской АО до сих пор не начато строительство ни одного из четырех антипаводковых защитных сооружений, давно прошедших экспертизу. В Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре власти в авральном режиме завозят грунт и подключают насосы, чтобы бороться с наводнением, которое ожидается на следующей неделе. В Благовещенске на завершение набережной, которая раз и навсегда должна защитить город от напастей, нужны 3,6 млрд руб., которых у региона, естественно, нет.
Что касается «интересов людей», то, по словам губернатора ЕАО Ростислава Гольдштейна, власти не до конца рассчитались еще за прошлые катаклизмы: из Резервного фонда РФ не выделено 780 млн руб. для выплаты пострадавшим в ЧС 2019–2020 годов. Более того: по существующим правилам компенсацию за уничтоженное или пришедшее в негодность имущество можно получить только один раз. А если вода снова смыла твой дом, то рассчитывать на помощь государства уже не приходится. Впрочем, выплаты в любом случае смехотворные. За потерю всего имущества — максимум 100 тыс. руб. Например, в Амурской области жителям 419 затопленных домов собираются выплатить (правда, еще неизвестно когда) 12,5 млн руб. на всех.
Эксперты напоминают, что стихийные бедствия уже приводили к отставкам в губернаторском корпусе. В 2010 году из-за пожаров должности лишился мэр Москвы Юрий Лужков, в 2019-м наводнение в Тулуне оставило без портфеля иркутского губернатора Сергея Левченко. (Впрочем, в обоих случаях для отстранения имелись и другие весьма веские причины.) В этом году природные катаклизмы с большой степенью вероятности повлияют на результаты парламентских выборов, а те, в свою очередь, — на судьбу руководителей регионов. Плохой результат партии власти в глазах Кремля будет означать, что губернатор не смог взять под контроль ситуацию и защитить «интересы людей», а значит, является первоочередным кандидатом на участие в ротации, которая ожидается в середине осени.
