MK.RU завершил текстовую трансляцию. Мы начинаем публиковать комментарии экспертов и аналитику по посланию президента Федеральному собранию. Следите за обновлениями на сайте.
16.02
15:25 Гость послания Путина свалился на пол в зале
15:07 "Пересчет пенсий и возврат денег: что значат слова Путина"
13:35 "Спасибо! Удачи!" - Путин покидает сцену.
13:34 Послание к Федеральному собранию завершено. Звучит гимн. Президент и гости церемонии встают.
13:33 "Мы обязательно добьёмся успехов".
13:32 Необходимо сохранить Россию как цивилизацию, основанную на многовековых традициях и ценностях. Необходимо сплотиться и осознанно сделать выбор в пользу солидарного настроя ради развития России.
13:31 "Для устойчивого развития России нужен мир. Вся работа по повышению обеспечению обороноспособности направлена только на одно - чтобы никто не думал направить агрессию против нашей страны".
13:30 "Россия готова к диалогу по разоружению, но стучаться в закрытую дверь не будем. Подождем".
13:29 Россия никому не угрожает. Все наши действия носят ответный, а значит, оборонительный характер. Мы не хотим конфликта, тем более с глобальной державой, как США. Но в США есть те, "кто излишне увлечен идеей своей исключительностью".
"Считать-то они умеют? Пусть посчитают скорость и дальность нашего вооружения. Пусть сначала посчитают, а потом принимают решения"
13:28 Путин рассказывает про новинки вооружений, "что у нас там в загашнике".
Весной спустят на воду первую подлодку-носитель "Посейдона". Как и крылатую ракету "Буревестник", систем уже испытывают. Началось серийное производство "Авангарда", началось производство "Сармата". Новейшее оружие "Пересвет" и "Кинжал" показало свою эффективность. Гиперзвуковая ракета "Циркон" на морских носителях, скорость - девять махов.
13:25 "Мы не хотим обострения". Но США уже пытались получить преимущество с системой ПРО, и следует оставить подобные иллюзии - ответ со стороны России будет эффективным.
13:24 "Россия не намерена первой размещать подобные ракеты в Европе. Если они будут произведены и поставлены - а у США такие планы - это резко обострит ситуацию, создаст для России угрозу. Время подлета до Москвы - 10-12 минут. Мы будем вынуждены предусмотреть и зеркальные, и асимметричные действия.
Россия будет вынуждена создать и развернуть средства вооружения в отношении не только тех территорий, где находятся ракеты, но и где находятся центры принятия решений по угрожающим нам ракетным комплексам. Эти вооружения будут соответствовать тем угрозам, которые будут направлены против нас".
13:21 Путин по пунктам ДРСМД перечисляет нарушения США - в том числе по размещению пусковых установок в Европе.
13:21 Сателлиты США им "подхрюкивают".
13:20 Про ДРСМД. "С 1987 года многое изменилось. Россия и США сами себя связали и ограничили. Надо было американцам так по-честному и сказать и выйти из договора. А как они действуют? Сами все нарушают и назначают виновных".
13:18 Партнерство с Китаем - важный элемент стабильности. Будем стремиться улучшать отношения с Японией. Хорошие отношения с Европой взаимовыгодны.
13:17 Нужно углублять сотрудничество с Белоруссией, укреплять ЕврАзЭс.
13:17 Россия не может быть несуверенной. "Выстраивать отношения с нами - искать совместные развязки, а не пытаться диктовать условия". Россия настроена на сотрудничество по всем направлениям.
13:16 Призывает молодежь использовать создаваемые для нее возможности, "дерзать, приносить пользу себе, своей семье, своей стране".
13:15 Путин призывает создать центры для талантливых детей по всей стране. По примеру сочинского "Сириуса".
13:13 Повысить престиж рабочих профессий. Ускорить модернизацию средне-специального образования. Оснастить мастерские в техникумах.
13:12 Впервые за десятилетия на российских верфях заложат современные научные суда, Будут исследовать шельф, богатства мирового океана.
13:12 В середине 2020-х годов Россия должна быть среди лидеров по генетике и "ИИ" - искусственному интеллекту. Знания, полученные при разработке оружия, нужно направить в гражданскую сферу.
13:11 Путин: создание комплекса "Авангард" соизмеримо с важностью запуска первого искусственного спутника земли.
13:10 "Глобальная конкуренция смещается в область науки, образования"
13:09 Увеличить возможности спутниковой группировки. Роскосмосу совместно с Правительством Москвы поручено сформировать Национальный космический центр.
13:08 Задача ближайших лет - организовать повсеместный доступ к высокоскоростному интернету. Начать эксплуатацию 5G.
![](https://static.mk.ru/upload/entities/2019/02/20/13/articlesImages/image/af/50/fd/51/2e669bf0f4769fa6bd7cd6404d358f9c.jpg)
13:08 Повышать интерес к регионам с точки зрения туризма. Упростить визовые процедуры для интуристов по примеру ЧМ-2018.
13:06 Похвалы отдельным регионам. Кубани - за Крымский мост, в этом году по нему откроется ж/д движение, ожидается развитие региона. Дальний Восток - Транссиб и БАМ.
13:05 "По некоторым ведомствам, вот такие фолианты, вот такой толщины. Со времен покорения Крыма. Не 2014 год имею в виду, конечно. Еще со времен Грибоедова и раньше..." Обновить и оставить только то, что действительно нужно для организации работы.
13:04 Правительство предлагает пересмотреть правовую базу контрольной деятельности. Это правильно, но нужны больше. С 1 января 2021 года прекратить действия всех существующих нормативных актов, за оставшиеся два года подготовить обновленную нормативную базу, остальное - "сдать в архив".
13:03 Путин предложил создать специальную цифровую платформу, чтобы предприниматели могли сказать о давлении на бизнес.
13:02 "Человек сидит за решеткой, его ни разу за несколько месяцев не вызывали на допрос. У работников следствия большая загрузка, там вал, но необходимо увеличивать ресурсы, число следователей. Как так: у него человек за решеткой, а он в отпуск пошел".
Путин просит ограничить поводы для продления ареста при расследовании экономических дел.
13:00 Половина дел против предпринимателей прекращается. "Возбуждали кое-как". А в итоге - потери работы для сотрудников компании. Только факт работы в компании может стать основанием попасть под квалификацию "группа лиц по предварительному сговору". Так быть не должно, подчеркивает Путин.
12:59 "Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьей".
12:59 Важнейший показатель роста эффективности бизнеса - рост экспорта. По мнению Путина, хороший пример - сельское хозяйство и экспорт пшеницы. Достигнут объем в 44 млн тонн, страна обеспечила свою независимость по семенам пшеницы, и "это вопрос нацбезопасности".
12:57 Задача для ВПК - увеличивать выпуск гражданской продукции.
12:56 Многие бизнесмены пытаются покупать подешевле, но надо искать отечественного производителя.
12:55 У России есть исторические возможности для роста бизнеса, в том числе в IT. Правительству поручено сформировать комфортные условия для инвестиций в технологические стартапы.
12:54 Решить системные проблемы в экономике, четыре основные направления:
- опережающий темп роста производительности труда на основе цифровизации, увеличение несырьевого экспорта в полтора раза за шесть лет
- улучшение делового климата, "чтобы никто не убегал за границу"
- раскрытие потенциала регионов
- подготовка кадров, создание технологической базы
12:52 Впервые в истории наши резервы (золотовалютные) полностью покрывают наш внешний долг, как государства, так и коммерческого сектора.
12:51 Темпы роста экономики России должны превысить 3%.
12:50 Свобода для предпринимательства. Хорошо оплачиваемые рабочие места.
12:49 Довести зарплаты работников культуры, врачей, учителей до средних по региону. Средняя зарплата должна также расти.
12:49 Бессрочное освобождение учреждений культуры от налога на прибыль - также распространить на региональные музеи, театры и библиотеки. Ежегодная экономия 4 млрд рублей, которые можно направить на развитие и повышение зарплат персонала.
12:49 Расширить программу поддержки местных культурных инициатив, направить средства из фонда президентских грантов. Более 17 млрд на строительство и реконструкцию сельских ДК.
12:47 Запустить с 2020 года программу "земский учитель". Единовременная выплата в 1 млн рублей для педагогов, переезжающих в села и малые города.
12:46 Все школы должны иметь высокоскоростной доступ в интернет.
12:45 Про детей и аварийные школы. Если родители видят, что ребенок учится в школе без отопления, канализации.. - "таких людей слова о справедливости только раздражают".
12:44 "Мы должны передать будущим поколениям экологически благополучную страну". Все заповедные территории поставить на кадастровый учет, разрешить там только экологический туризм, но учитывать интересы людей, которые там проживают.
![](https://static.mk.ru/upload/entities/2019/02/20/12/articlesImages/image/80/01/7c/26/89ea60f299fd22267ea8749d1a6c5bea.jpg)
12:42 12 городов вывести из зоны экологического бедствия - про них было еще в послании 2018 года. Зафиксировать в законе по квотированию выбросов. В ближайшие два года будут закрыты 30 крупнейших свалок в городах, за 6 лет – остальные.
12:41 Повысить обработку отходов с 7-8% до 60%, не накапливать тонны мусора.
12:41 Путин рассказывает, как пару раз лично вмешивался в работу "мутных" мусорных контор. "Пока не дал приказ выставить охрану", продолжали беспредельничать.
12:39 Отходы на полигонах скапливались десятилетиями. "Полигоны превратились в горы хлама вблизи жилых домов. Как выдавали разрешительную документацию на строительство?"
"Отмахиваться от требований граждан (по ликвидации свалок) нельзя"
Если все сведется к плате за вывоз мусора - это профанация. Люди должны видеть, за что они платят. Путин просит сформировать "цивилизованную систему".
12:38 Экология, бытовой мусор и свалки.
12:37 Сформировать новые направления на стыке здравоохранения и соцобслуживания. Про паллиативную помощь, в ней нуждаются от 800 тысяч до миллиона человек. Отработать индивидуальные принципы поддержки больных и их родственников. Путин просит быстрее завершить работу над законопроектом о паллиативной помощи, в дальнейшем будут вноситься коррективы.
12:34 Выделить 1 трлн рублей на помощь онкобольным. В частности, на создание двух детских онкологических центров мирового уровня.
12:33 Проблема дефицита кадров. Нужно снять возрастные ограничения в программе "Земский доктор". Выплаты по ней составляют миллион рублей для врачей и 500 тысяч для фельдшеров.
12:32 Избавить пенсионеров, инвалидов, многодетных от очередей и сбора "бессмысленных порой справок".
12:31 Реализуется проект "бережливая поликлиника", время ожидания в регистратуре там сокращается в три раза. Правительству - утвердить стандарты, разработать мотивацию для персонала, перевести на новые стандарты все детские медучреждения. "Не только вывеска "бережливая поликлиника" - люди должны чувствовать заботу".
![](https://static.mk.ru/upload/entities/2019/02/20/13/articlesImages/image/b7/d6/be/3f/f97f6f879ac81b88b7927996c681d6b4.jpg)
12:30 Здравоохранение. "С 2020 году медпомощь должна стать доступной во всех населенных пунктах России для всех граждан".
12:29 Путин просит об индивидуальном подходе к каждому человеку с учетом всех нюансов, даже если конкретна ситуация отличается от указанной в законодательстве. Были проиндексированы пенсии в рамках реформы. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, урезали соцдоплату. "Люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми".
Довести пенсию до прожиточного минимума, потом проводить индексацию. Выплаты за первые месяцы 2019 года - пересчитать, доплатить людям деньги, которые они не получили.
12:26 Навести порядок на рынке микрокредитования. "Мошенничество, вымогательство" - так Путин характеризует эту сферу.
12:25 Ипотечные каникулы для граждан, которые лишились дохода, - кредит передвинуть, погасить позднее, чтобы люди сохранили свое единственное жилье.
12:24 Социальный контракт. Государство предоставляет индивидуальную программу поддержку. Человек берет на себя при этом обязательства: пройти обучение, найти работу, обеспечивать свою семью. Путин поручает правительству помочь регионам, которые вводят практику соцконтракта.
12:23 "Государство должно помочь людям выйти из сложной жизненной ситуации".
12:22 Первая часть завершена: "Ключевая задача – сбережение народа, а значит, всемерная поддержка семьи". Теперь о бедности.
12:22 Решить проблему нехватки яслей.
12:22 До конца 2020 года предоставление всех ключевых госуслуг перевести в автоматический режим - человек высылает запрос, остальное делает система сама. Чтобы не было походов с бумажками по инстанциям.
12:21 Застройщикам дать налоговые льготы.
12:20 Еще предложение от Путина: должен справедливо рассчитываться налог на землю, его сумма не должна непредсказуемо меняться.
12:20 Поддержать индивидуальное строительство частных домов на своей земле. Эта сфера не охвачена ипотекой.
12:19 "С учетом стабильности макроэкономической ситуации в стране..." Многодетным семьям предлагает Путин оплатить 450 тысяч рублей из ипотечного кредита. С 2019 года - то есть пересчитать с 1 января.
12:18 "Деньги надо найти, мы знаем, где их взять". На ранее сказанное понадобятся десятки миллиардов за первые три года.
12:15 Регионам - предложить еще налоговые льготы. Правительству и ЦБ - снизить ставки по ипотеке. Льготная ипотека - 6% - если есть двое и больше детей. Льготу установить на весь срок действия ипотеки.
12:15 "Больше детей - меньше налог". Снизить налог на жилплощадь с расчетом по каждому ребенку. Освободить от налога полностью шесть соток - для многодетных.
12:14 Пособие на детей инвалидов - увеличить с 5 до 10 тысяч с июля 2019 года.
12:13 "Предлагаю с 2020 года поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи". Речь о выплатах семьям - пособие на детей.
12:12 Меры по поддержке семей. Рождение и воспитание не должно означать для семьи риска бедности. Предусмотрены выплаты на первых и вторых детей.
12:11 Да, как и ожидалось по тематике послания. Путин говорит о демографии: семья, рождение детей, продолжение рода, уважение к прошлым поколениям - нравственный каркас. Нацеленность на увеличение рождаемости, чтобы преломить негативные демографические тенденции после ВОВ, 90-2000-х годов.
12:10 "Мы не должны повторять ошибок прошлого. Ждать пришествия коммунизма. Нужно уже сейчас менять ситуацию к лучшему". Правительству поручено задать тон.
12:09 "Люди чувствуют лицемерие, несправедливость, их не обманешь". Так что работа на всех уровнях должна быть слаженной и энергичной.
12:08 Говорит, задачи майских указов обязательны к исполнению, времени на раскачку уже нет. "Если кто-то предпочитает работать по накатанной, избегает инициативы и ответственности, лучше сразу уйти. С такими настроениями лучше к снаряду не подходить".
12:07 Путин: сегодняшнее послание сосредоточено прежде всего на вопросах нашего внутреннего, социального развития.
12:06 Начинаем. Путин подходит к трибуне. Зал встал.
12:02 Кажется, премьер-министр Дмитрий Медведев был последним, кто прошел в зал и занял свое место.
12:00 Фанфары и гимн будут играть вживую - в зале присутствует оркестр.
11:59 Видеоролики, музыка - все приостановили. В зале тишина, люди занимают последние места.
11:57 Да, все уверены, что речь пойдет о социальной сфере и экономике. В прошлом году на огромных экранах сразу показывали военную технику. Сейчас - достижения страны за год.
11:53 На мероприятие аккредитованы 761 журналист как российских, так и иностранных СМИ.
11:44 Журналистов начали запускать в зал за полтора часа. Сейчас на экранах прокручивают ролики про спортсменов, достижения страны, ракеты и встречи Путина с коллегами.
11:27 РИА сообщает, что в кулуарах "ставят" на два часа - столько, по мнению гостей мероприятия, продлится выступление президента. В то же время телеканалы освободили в сетке один час.
11:14 Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что нижняя плата на 90% выполнила послание 2018 года. Так, было принято 86 законов, а еще 10 законопроектов, необходимых для реализации заявленных планов, будут рассмотрены в ближайшее время.
11:06 Накануне было объявлено, что прилегающие к Гостиному двору улицы будут закрыты для движения автотранспорта в связи с мероприятием.
*****
Внесенная в Конституцию обязанность главы государства, послание, его тематика, как правило, определяется самим президентом. При этом по закону в послании обязательно должна содержаться часть, посвященная выполнению программы социально-экономического развития страны. В остальном поднимаемые темы определяются в соответствии с текущей повесткой. В 2018 году самой яркой частью послания стало обоснование и перспективы развития российских Вооруженных сил. Путин подробно рассказал о новейшем отечественном оружии, не имеющем аналогов и способном защитить страну от существующих средств вооружений других государств. Послание неоднократно прерывалось аплодисментами, в том числе, во время демонстрации мультимедийной презентации о возможностях российской армии.
Ранее СМИ со ссылкой на источники в администрации президента сообщали, что в этом году в Кремле подбирают позитивные темы для ежегодного послания, так как "люди устали от ракет". Пресс-служба президента не комментировала сообщения о тематике послания, сообщая лишь факты о дате и месте проведения мероприятия.
В прошлом году послание оглашалось в Манеже. Перенос места проведения из Кремля был обусловлен более широкими техническими возможностями площадки и большим числом гостей. В начале февраля текущего года пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что на этот раз послание вновь будет оглашено за пределами Кремля, так как большой Георгиевский зал сейчас закрыт на ремонт.