Доклад Иванова сводился к тому, что, поскольку преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств в России вышли чуть ли не на первый план, в них оказалось вовлечено большое количество «участников этого процесса». Речь идет и о гражданах, преступивших закон, и о потерпевших, а также о наркополицейских и судьях. И вопрос соблюдения законности встал довольно остро.
— Департаментом собственной безопасности ФСКН России в 2011 году было рассмотрено 550 жалоб и обращений граждан и общественных организаций, из них 37 — по фактам причинения телесных повреждений сотрудниками наркоконтроля, 149 — по нарушению закона «Об оперативно-разыскной деятельности», 87 — о нарушениях при проведении предварительного следствия, 109 — по фактам коррупции. Привлечено к дисциплинарной ответственности 49 сотрудников наркоконтроля, — рассказал Виктор Иванов членам ОП.
И заявил: «На сегодняшнее заседание мы вышли с пониманием того, что настало время диалога. Если раньше правоохранительные органы рассматривали правозащитные организации в качестве оппонента, то в настоящее время отношение к ним в корне изменилось, их воспринимают как стратегических союзников».
В свою очередь представители ОП высказали свои рекомендации ФСКН. Среди них, в частности, такие:
— с особенной осторожностью относиться к показаниям лиц, находящихся в оперативной зависимости от сотрудников правоохранительных органов;
— рассматривать детализацию телефонных переговоров, из которой видно, что заказчик многократно и настойчиво звонил предполагаемому сбытчику наркотиков, в качестве возможного доказательства провокации сбыта;
— обеспечить проведение экспертизы в учреждениях, не находящихся в ведении ФСКН;
— при проведении оперативно-разыскных мероприятий в обязательном порядке использовать средства аудио-, видеофиксации, а направление в суд дел, где отсутствуют такие записи, допускать только в порядке исключения.
Кроме того, в ОП предложили создать рабочую группу, которая могла бы разобраться с каждым конкретным случаем и в зависимости от результата либо убедить правозащитников в том, что они не правы, либо заставить ФСКН соблюсти закон.
