Департамент городского имущества смотрит в будущее с оптимизмом. Доходы Москвы от деятельности департамента превысили 105,17 млрд руб. в 2020 году — для сравнения, в 2019 году этот показатель составил 122,8 млрд рублей. Руководитель департамента отметил, что пандемия коронавируса и связанное с ней снижение деловой активности способствовали замедлению экономики. Но, несмотря на это, в будущее департамент смотрит с оптимизмом.
По словам главы департамента, наш город продолжает реализовывать масштабную жилищную политику. С каждым годом темпы и направление увеличиваются. Очередь на улучшение жилищных условий сокращается: если в 2010 году новых квартир ждали 136 тысяч московских семей, то сегодня — менее 50 тысяч семей.
Ожидается, что часть очередников решат жилищные проблемы благодаря реализации программы реновации. Те, кто прописан в ожидающих расселения пятиэтажных домах и в то же время стоит в очереди, могут получить новое жилье раньше, чем москвичи, чьи квартиры расположены в более современных домах. Напомним, что когда программа реновации стартовала, москвичам объяснили: те, кто ждет улучшения жилищных условий, получат жилье вне очереди — одновременно со всей своей пятиэтажкой. Квартиры такие люди получат в соответствии с действующей нормой — 18 кв. метров на человека. Однако есть нюанс: если семья переедет в равнозначную квартиру (такую же, как была в пятиэтажке, где на человека приходилось менее 18 метров), то сохраняет свое место в очереди на получение жилья.
При благополучном исходе проблема очередников полностью решится за 10–12 лет — этот срок совпадает с планируемым завершением программы реновации.
Напомним, чтобы встать на очередь на улучшение жилищных условий в Москве, нужно соответствовать нескольким критериям: если на каждого человека приходится не более 10 кв. метров, если дом признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, если в доме нет удобств — электричества, канализации и т.д. Узнать, как продвигается очередь, можно на официальном городском портале в разделе «Предоставление информации об очередности граждан, состоящих на жилищном учете».
Относительно реализации программы реновации глава департамента городского имущества Гаман также высказался весьма оптимистично:
«С начала реализации программы реновации на территории Москвы стартовало отселение 202 многоквартирных домов, в которых проживают 29 823 человека из 12 548 семей. В этом году новое равнозначное жилье в Москве по программе реновации получили более 3 тысяч семей из 128 старых домов», — отметил Гаман, подчеркнув, что люди переехали в комфортные квартиры, которые расположены в 52 новостройках в девяти округах столицы.
«Москва продолжает реализовывать масштабную жилищную политику. С каждым годом ее темпы и направления увеличиваются. Это наш флагманский проект — реновация», — отметил Гаман.
Город предоставляет гражданам квартиры по различным видам договоров, а также денежные субсидии на приобретение или строительство жилья. Так, на безвозмездной основе по договорам социального найма или мены москвичи получают жилье в порядке очередности, с учетом даты постановки на учет. Также новые квартиры получают граждане, которые встали на учет позже, но имеют право на внеочередное улучшение жилищных условий. Также в рамках городских программ очередники могут получить субсидии на приобретение или строительство жилья или покупку квартиры в ипотеку.
Глава департамента подчеркнул, что Москва является национальным лидером по обеспечению жильем детей-сирот.
«За 10 лет, с 2011 по 2020 годы, столица предоставила сиротам 6285 благоустроенных квартир. В текущем году более 900 детей-сирот получили квартиры. Такие же прогнозы у нас на следующий год», — заключил министр.
Поддержка предпринимателей
Другой важный аспект работы с городским имуществом в 2020 году — это поддержка предпринимателей, арендаторов, тех, кто использует московскую недвижимость для своего бизнеса. По словам Максима Гамана, более 3 тысяч субъектов МСП оформили отсрочки на выплату аренды.
«Мы не стали вытаскивать эти суммы из бизнеса в сложное время. Льготные ставки аренды городской недвижимости — одна из мер поддержки, которую мы сохраним в 2021 году в рамках пятого пакета поддержки бизнеса, который подписал мэр Москвы», — отметил министр.
Он также отметил, что, несмотря на действовавшие в 2020 году ограничения, удалось вовлечь в оборот рекордные объемы городской недвижимости.
«В 2020 году предприниматели получили возможность оформить освобождение и отсрочку от инвестиционных и арендных платежей. В совокупности эти меры реализовали 6,1 тысячи организаций и предпринимателей на общую сумму 17,86 миллиарда рублей. Отмечу, что самый массовый получатель антикризисной помощи — это малый и средний бизнес: более 3,2 тысячи субъектов оформили отсрочку платежей за выкуп арендованного у города имущества на общую сумму 3,6 миллиарда рублей», — рассказал Максим Гаман.
Напомним, что занятые в малом и среднем бизнесе имеют право преимущественного выкупа по среднерыночной цене нежилых помещений, которые они уже арендуют у города. Такие сделки проводятся без конкурса.
«За десять лет было заключено 6936 договоров выкупа нежилых помещений, которые предприниматели используют под различные виды бизнеса, чаще всего это торговля и сфера услуг. Средняя площадь помещения, выкупаемого у города субъектами МСП, составляет 206,3 кв. метра, — отметил Гаман. И добавил: — С начала этого года мы на городских торгах по продаже реализовали 785 объектов нежилой недвижимости на сумму почти 4,5 млрд рублей».
Это на 44% выше, чем в предыдущем году. Также на торгах инвесторы смогли арендовать у города 683 нежилых помещения почти на 1 млрд руб. годовых арендных платежей и 118 земельных участков на сумму 1,7 млрд руб. будущих годовых арендных платежей.
Все переведено в «цифру»
Единственная процедура, которую невозможно провести онлайн в электронном формате — это передача ключей. Все остальные встречи с будущим собственником или арендатором можно организовать дистанционно. Например, адресация и выдача разрешения на использование земель полностью переведены в электронный вид.
Гаман уточнил, что если у гражданина возникли сложности с созданием личного кабинета, подачей заявления или вопросы по пакету документов, он может получить консультации специалистов ДГИ по технической части.
«В условиях ограничений, связанных с пандемией коронавируса, Департамент городского имущества продолжил внедрять разработанные цифровые технологии. Так, в этом году заработали электронные суперсервисы и видеоконсультации для граждан и представителей бизнеса, а также были расширены возможности сайтов подведомственных организаций. В октябре завершился перевод в цифровой формат госуслуг в имущественно-земельной сфере, а в ноябре — в жилищной сфере. На данный момент 70% услуг оказывается в электронном виде», — рассказал Максим Гаман.
Он отметил, что всего было проведено порядка 1,5 тысячи видеоконсультаций, в рамках которых специалисты отвечали на все вопросы жителей Москвы по вопросам городского имущества.
«В 2021 году будет продолжено внедрение цифровых технологий. Планируется, что 100% государственных услуг будут оказываться исключительно в электронном формате», — заключил Гаман.
Работа по цифровизации государственных услуг Департамента городского имущества началась в столице в 2010 году. На данный момент 23 из 35 госуслуг оказываются в электронном виде. В 2021 году все эти услуги можно будет получать онлайн.
Застройка по новым правилам
Москва постоянно меняется, и скоро наши районы будут выглядеть совсем иначе. С начала 2020 года за счет городского бюджета разработано 56 проектов межевания жилых кварталов общей площадью 535 гектаров, на которой находятся 483 многоквартирных дома. Все они прошли процедуру публичных слушаний и электронных общественных обсуждений.
«Сегодня практически вся территория многоквартирной застройки столицы отмежевана. Утверждено более 3,8 тысячи проектов межевания территории общей площадью свыше 50 тысяч гектаров. В 2021 году планируется обработать еще шесть тысяч гектаров. Таким образом, к 2022 году будут отмежеваны все кварталы жилой многоквартирной застройки в границах старой Москвы», — рассказал Гаман.
Следующий важный вопрос — приватизация недвижимости. Уже минула эпоха, когда нормальным считалось иметь муниципальное жилье и быть в нем всего лишь квартиросъемщиком: сейчас даже те, кто не покупает квартиры, а получает их от города, стремятся скорее пройти процедуру приватизации. С начала года заключено более 8000 договоров о передаче квартир в собственность горожан. В столице осталось менее 9% неприватизированных жилых помещений. Напомним, что приватизировать жилье могут граждане, которые занимают собственность города на условиях социального найма и в том числе состоят в очереди на улучшение жилищных условий. Оформить такое жилье в собственность могут также дети-сироты, получившие квартиры в 18 лет. Не позднее, чем через 5 лет с момента предоставления жилья заключить договор социального найма и потом приватизировать помещение. Воспользоваться правом приватизации можно лишь один раз.
Государственная услуга «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы» сегодня входит в тройку самых востребованных госуслуг Департамента городского имущества.
«Неоспоримым плюсом приватизации является возможность собственника свободно распоряжаться своим имуществом: продавать, дарить, завещать, проводить капитальный ремонт, в то время как права нанимателей существенно ограничены», — отметил Максим Гаман.
Необходимо отметить, что правительство Москвы постепенно передает в общую долевую собственность жителей МКД нежилые помещения в этих домах и землю (придомовую территорию). С апреля 2020 года в Москве физические лица могут выкупать у города земельные участки под индивидуальными жилыми домами, гаражами или хозяйственными постройками по сниженной цене — за 40% от кадастровой стоимости. С начала текущего года так выкупили 30 участков общей площадью 2,7 га на общую сумму 46,4 млн рублей.
