В четверг, 2 апреля, Сергей Собянин похвалил горожан за солидарность в борьбе с коронавирусом. И заявил, что на данный момент нет необходимости введения пропускного режима передвижения по городу. «Большинство жителей города добросовестно выполняют требование оставаться дома», — подчеркнул мэр.
Однако ситуация может измениться с приходом хорошей погоды и усталости людей от нахождения дома. В этом случае город будет вынужден ужесточить меры по соблюдению режима самоизоляции. Умная система контроля может заработать после подписания соответствующего нормативного акта правительства Москвы.
Впрочем, даже если так случится, бояться нововведения не стоит. Эксперты утверждают: пользоваться системой под силу любому, даже технически неподкованному жителю города. Не можете получить код на сайте мэрии — не беда, вам предоставят его по телефону. А с учетом того, что львиная доля москвичей и так сидит по квартирам, новой системой, скорее всего, воспользуются немногие. В принципе, доставку продуктов и лекарств можно заказать на дом; ну а выбросить мусор или выгулять собаку власти разрешат без уведомлений.
Система контроля направлена прежде всего на выявление нарушителей режима самоизоляции без необходимости. Одно дело — съездить на работу, сходить за хлебом и аспирином и совсем другое — отправиться к друзьям на общественном транспорте через весь город. Подобное самоуправство отнюдь не способствует улучшению эпидемиологической ситуации. Ведь даже если «путешественник» является здоровым, то по дороге или в гостях он с немалой вероятностью может подцепить заразу. И вот он уже сам — источник опасной инфекции.
— Внедрение этой системы сохранит возможность целевых перемещений по городу. Жители по-прежнему смогут поехать на работу, сходить в магазин, аптеку или медицинское учреждение, в том числе при необходимости — в другом районе. Контроль необходим для того, чтобы выявить именно случаи грубого нарушения режима самоизоляции, когда человек без необходимости выходит из дома и подвергает риску заражения коронавирусом не только себя и своих близких, но и других горожан, — говорит министр правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий Эдуард Лысенко.
Вариантов получения кода, позволяющего москвичу передвигаться по городу, два. Первый — онлайн, через личный кабинет на портале mos.ru. В этом случае код представляет собой комбинацию букв и цифр, которую можно сохранить на телефон, получить на e-mail или распечатать. Инфраструктура портала готова к пиковым нагрузкам, и получить код смогут все, кому он необходим. Второй вариант — с помощью телефона. Власти города понимают, что не все категории граждан (в частности, люди «серебряного» возраста) уверенно владеют Интернетом, поэтому для них предусмотрен вариант получения кода более привычным способом.
После получения кода перемещаться по Москве можно будет любыми способами: пешком, на общественном транспорте, на личном автомобиле, да хоть на самокате или сегвее.
Что касается москвичей с установленным диагнозом, подписавших согласие лечиться дома, нарушить карантин у них уже не получится. Напомним, что в соответствии с указом мэра такие пациенты получают смартфоны с предустановленным приложением «Социальный мониторинг». Умная техника не позволяет покинуть квартиру больному человеку. Если же он решается на «побег», домашний карантин для него заканчивается очень быстро — бунтаря штрафуют на 4 тысячи рублей и переводят в больницу. Пока количество таких нарушителей измеряется единицами. И, смеем надеяться, для других «карантинщиков» их печальный пример послужит уроком.
Кстати, некоторые страны и регионы России уже ввели умную систему контроля. Например, Индия и КНР используют приложения для отслеживания перемещений жителей, Великобритания тестирует ввод приложения, аналогичного китайскому. В Татарстане для выхода из дома нужно получить смс-пропуск. На каждый выход человеку дается час, а воспользоваться такой возможностью можно дважды в сутки. 2 апреля систему контроля за соблюдением самоизоляции при помощи QR-кодов ввели в Нижегородской области.
Москва пока не вводит драконовских мер, надеясь обойтись уже принятыми. Тем не менее перед лицом угрозы город должен находиться в готовности номер один — как и жители.
Узнать больше о профилактике коронавируса и методах борьбы с заболеванием можно по телефону «горячей линии»: +7 (495) 870-45-09 (ежедневно с 8.00 до 21.00), а также в спецпроекте mos.ru.
МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ
Международные и российские эксперты высоко оценили степень готовности Москвы к возможному введению режима умного контроля соблюдения режима самоизоляции и отметили правильность этой меры в случае необходимости — ухудшения эпидемиологической обстановки.
Председатель комиссии Общественной палаты России по развитию информационного общества, СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич:
«Соцсети наполнены фейками о продаже пропусков для передвижения по городу. В данном случае информационная система для контроля режима самоизоляции становится реальным решением проблемы, при этом не требуется введение ее уже сейчас, главное, что она технически готова к запуску».
Зам. председателя СПЧ Ирина Киркора:
«Если раньше обоснованность подобных ограничений вызывала больше сомнений, то сейчас мы понимаем, зачем вводится подобная система распознавания лиц — для того, чтобы контролировать перемещение лиц, которые могут стать причиной массовых заболеваний и, возможно, смерти человека.
Каждый у нас имеет право на личную тайну, и, самое важное, что представители органов государственной власти и местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы. <...> Гражданин, в отношении которого данная информация собрана, может требовать ознакомиться с этими материалами в этой системе в отношении конкретного человека».
Эксперт по международному опыту внедрения SMS-мониторинга на Кипре Тачат Игитян:
«Я сейчас нахожусь на Кипре, и тут у нас эта система принята и, по-моему, действует: у нас есть короткий SMS-номер, куда нужно отправить цифру с причиной выхода из дома, приходит в ответ обратное SMS, где написано, что разрешаем выходить на адекватное количество времени».
Гендиректор компаний Б-152 и SiteSecure, эксперт по защите персональных данных Максим Лагутин:
«В целом все информационные системы, которыми пользуется столица, та самая «Электронная Москва», имеют высокий уровень защиты персональных данных. Разработчикам умной системы контроля за соблюдением правил самоизоляции необходимо уделить особое внимание безопасности, чтобы исключить риски взлома системы».
Ведущий специалист Центробанка РФ, основатель проекта по информационной безопасности Monolith Plus Илья Арестов:
«Данная система уже введена во многих странах — в Китае, в Индии, активно внедряется в других странах. Считаю, что она необходима для контроля перемещения граждан, для того, чтобы люди более ответственно относились к этому».
