Впервые идею открыть Москву для иностранцев хотя бы на три дня столичные власти высказывали еще в 2013 году. Однако инициативе помешала «федеральная политика». Как объясняли в Департаменте внешнеэкономических и международных связей, Москва — часть большой страны, поэтому миграционная политика России находится вне полномочий властей города. Второй раз вопрос подняли уже в 2016 году, однако снова безуспешно. И вот опьянение от успехов чемпионата мира и предложение президента разрешить без виз въезжать в Россию иностранцам с паспортами болельщиков (FanID) дало предложению зеленый свет. Теперь глава Департамента спорта и туризма говорит об инициативе как, скорее, о свершившемся факте:
— Думаю, что в ближайшее время мы можем ожидать, во всяком случае пробиваем нечто подобное, как в Питере, краткосрочного безвизового пребывания для определенных стран и категорий туристов, например, на 72 часа.
Напомним, что в Санкт-Петербурге существует безвизовый въезд для тех туристов, которые приплыли на пароме или круизном лайнере. Но в Москве, в силу отсутствия как минимум морской границы с другими странами, подобное послабление пока не представляется возможным.
— Самый правильный подход — это аэропорты, — считает член Ассоциации туроператоров России, генеральный директор одной из туристических компаний Дмитрий Горин. — Есть очень удачный эксперимент, который реализован на Дальнем Востоке: электронная виза. Она тоже бесплатная, действует восемь дней, турист получает ее за четыре дня. И лучшим решением развития визовой лояльности была бы электронная виза. В любом случае многие иностранцы с удовольствием приезжали бы в Москву и на более короткие сроки. Скажем, на 2–3 дня, на уик-энд.
Москву посещают 23 миллиона туристов, включая наших соотечественников. Как объясняет Горин, как только упрощаются визовые формальности, поток иностранных туристов вырастает на 30 процентов.
— Почему у иностранцев проблемы именно с визами? — продолжает рассуждать эксперт. — Во-первых, виза платная, она стоит свыше ста долларов. Во-вторых, чтобы получить визу, надо обращаться в консульства, которые находятся, как правило, в столицах стран. А это не просто дополнительные расходы, но еще и хлопоты с передвижением. И, наконец, далеко не все хотят заниматься сбором пакета документов.
Конечно, Россия выгодна гостям из-за рубежа с экономической точки зрения. Для иностранцев отдых в России стал дешевле на 15–20% из-за изменения курса валют. Поездка в Москву обходится дешевле, чем во многие европейские столицы.
Правда, не все эксперты так позитивно настроены. Заместитель завкафедрой факультета предпринимательства в индустрии гостеприимства и туризма РАНХиГС, вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов считает, что без информационного шума вокруг этой инициативы никакого эффекта не будет: «Сложно сказать, какой прирост это даст. Нужно для начала донести эту информацию до широкого круга иностранных граждан».
«МК» опросил несколько гостиниц и хостелов. Оказалось, что от массового приезда иностранцев выиграет только небольшая часть отелей, расположенных преимущественно в центре города и в непосредственной близости у станций метро. «Подворья» же в спальных районах вряд ли будут пользоваться повышенным спросом.
— Представьте, что вы турист, приехали на три дня в Москву, — говорит управляющий хостела в районе ВДНХ, расположенного в 20-минутной пешей доступности от станции метро. — Вам нужно осмотреть как можно больше достопримечательностей за меньшее время, а значит, тратить драгоценные минуты на дорогу вы вряд ли будете. Поэтому мы особого наплыва не ждем.
Как считают эксперты туристического бизнеса, гости из-за рубежа будут готовы тратить в столице деньги: благо разница в курсе позволяет им не разориться. Тем более, если речь идет всего о двух ночах в гостинице, сумма выйдет совсем небольшая для иностранца. Поэтому отельерам не грех и поднять цены. Они могут вырасти на 10, а то и 20%. А значит, средняя цена за номер в сутки в пределах Бульварного кольца может составить вместо 6–7 тысяч рублей соответственно 7–8,5 тыс. Российскому туристу это ударит по карману, заставив искать варианты подешевле и подальше. А вот новые хостелы и гостиницы вряд ли откроются. Как рассказал Вадим Прасов, место для туристов есть — отели пока больше заполнены в будни, чем в выходные. Опять же помещений в центре столицы не так много, открывать хостел в жилом доме не на первом этаже — себе дороже, от недовольных соседей не отобьешься.
Если же говорить о ресторанном бизнесе, особой выгоды владельцы заведений не ждут. «Это же не чемпионат мира, когда официанты присесть не могли, — рассуждает управляющий в одном из московских баров на Китай-городе. — Такого огромного единовременного потока не будет. Но вполне возможно, что рестораны решат посоревноваться за гостей. Например, увеличат порции, как в Европе. Или перейдут на русскую кухню. Ясно, что иностранцам нужен местный колорит, а не дешевый «космополитичный» фастфуд».
В любом случае, как уточнил Гуляев, окончательное решение остается за МИД России.