Госдума в авральном режиме — так просил президент — принимает “олимпийские” законы. Вчера во 2-м, решающем чтении одобрен закон о создании госкорпорации, которая займется строительством олимпийских объектов (международное название — “Олимпстрой”). А на следующей неделе депутатам придется разбираться с законом об особом порядке изъятия у собственников земель, понадобившихся этой корпорации…
В последнее время власть печет госкорпорации как пирожки: уже создана ГК “Нанотехнологии”, скоро появятся ГК “Ростехнологии” и ГК “Росатом”. Госкорпорация “Олимпстрой” займется строительством спортивных и туристских объектов, необходимых для проведения Олимпийских игр 2014 года, а также строительством всей транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры для обеспечения Игр. Ей предстоит освоить очень приличные деньги: только на спортивные объекты планируется потратить около 40 млрд. рублей, вся же программа “тянет” больше чем на 300 млрд. Часть из них даст федеральный бюджет, часть — Краснодарский край и город Сочи. Приветствуются и “пожертвования”, и другие “законные поступления”.
Госкорпорации — это не коммерческие организации, а значит, прибыль им не положена. Все образовавшиеся у сочинской госкорпорации доходы закон требует направлять на строительство олимпийских объектов. Но в отличие от других некоммерческих организаций “Олимпстрою” позволено создавать “дочки”, юридические лица со своими счетами в других регионах России. При рассмотрении закона в 1-м чтении некоторые депутаты высказывали опасения, что эта норма создает лазейку и позволяет при наличии нехорошего умысла вывести средства и активы (а ведь этой корпорации передаются не только деньги, но и “золотая” сочинская земля). Но исключительное право создавать “дочки” в тексте закона все-таки осталось.
Управлять олимпийской корпорацией будут наблюдательный совет и президент. Наблюдательный совет назначит правительство, причем его члены могут быть губернаторами, министрами, государственными и муниципальными служащими — по совместительству. Президента ГК тоже назначает правительство, и он фактически уже есть: эту должность займет бывший глава компании “Транснефть” Семен Вайншток.
“Олимпстрой” получает исключительное право отбирать инвесторов и подрядчиков для строительства.
Корпорация также будет отбирать оценщиков, которым предстоит определить стоимость изымаемых у граждан и организаций земель и домов. А также порядок выплаты компенсаций потерявшим свои земли и дома собственникам…
Причем сама процедура изъятия земель еще не определена — это должно быть сделано другим законом, 1-е чтение которого намечено на следующую неделю. Этот закон может сделать “подарок” не только сочинцам, но и всем россиянам, владеющим клочком земли или жилищем: чтобы обосновать экстренные, срочные и невыгодные собственникам правила отъема земель в олимпийской зоне, авторы (Минэкономразвития и подписавшиеся под законом единороссы) предлагают существенно ограничить права собственников на всей территории страны. Но перед выборами наступать миллионам избирателей на любимую мозоль опасно, поэтому скорее всего закон будет переписан.
