На конец 2024 года страховая пенсия составила в среднем по стране 25 тысяч рублей, номинальная (без вычета налогов) зарплата – 86 тысяч. Таким образом показатель соотношения пенсии и утраченного заработка, его еще называют коэффициентом замещения, снизился до 29%. Тогда как в 2017 году показатель был на уровне 36%, что достаточно близко к рекомендованному Международной организацией труда нормативу в 40%.
Лидерами по коэффициентам замещения в мире являются Португалия (98%), Турция (95%) и Нидерланды (93%). Мы же — ближе к аутсайдерам, среди которых – Литва (29%), Польша (32%), Эстония (34%), Австралия (34%). Что касается размеров пенсий, они тоже могут существенно отличаться в зависимости от разного рода факторов. Самые большие выплаты получают граждане развитых, экономически стабильных стран с отлаженной системой соцобеспечения. Например, в Норвегии, где и мужчины, и женщины уходят на заслуженный отдых в 67 лет, пенсия в среднем составляет $2500 (215 тысяч рублей). В Швейцарии (65 лет для мужчин, 64 – для женщин) – $2100 (180,6 тысяч рублей). В Японии (65 лет для представителей обоих полов) – $1700 (146,2 тысяч рублей).
Сегодня платежеспособность российских пенсионеров меньше, чем, скажем, в 2013 году. Тогда страховая пенсия по старости составляла в среднем 10 тысяч 400 рублей при курсе доллара 30,3 рублей. Сегодня средняя выплата – это 25 тысяч, при курсе 86,6. Получается, она эквивалентна $288, тогда как в 2013-м – $349. Отдельная больная тема – инфляция и ее влияние на качество жизни пожилых граждан. Официальная инфляция превысила в этом году 10%, а «наблюдаемая» (определяемая на основе соцопроса) составила в феврале 16,5%, по данным ЦБ. Это рекордное значение с декабря 2023 года. При этом страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы с 1 января текущего года на 7,5%, а с 1 февраля еще – на 2% (до уровня 9,5%).
«Ситуация с замещением утраченного заработка резко усугубилась именно в последние три года. В условиях увеличения на сотни миллиардов рублей госзаказа пошли вверх зарплаты в ряде промышленных секторов, а также в агрохолдингах, и они в итоге очень сильно обогнали инфляцию, – говорит ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Сергей Смирнов. – В то же время пенсии индексируются государством исключительно по инфляции. В обозримой перспективе решить проблему, повысить коэффициент до рекомендованной МОТ планки в 40% – абсолютно нереально. Власти это прекрасно понимают, предлагая россиянам присоединяться к добровольной Программе долгосрочных сбережений (ПДС) – накапливать себе на старость самостоятельно. Иного выхода просто нет».
Поскольку сегодня зарплаты растут намного быстрее (номинальные – на 18% в прошлом году), чем государственные пенсии, реальная платежеспособность неработающих пенсионеров неуклонно снижается. Да и сами представители этой социальной категории, согласно соцопросам Росстата, говорят, что денег им хватает на заметно меньшее количество товаров и услуг, чем еще пару лет назад. И по-хорошему, рассуждает директор Центра исследований социальной экономики Алексей Зубец, пенсии надо индексировать не по общей инфляции, а по продовольственной, которая составляет около 20%. Показатель общей, росстатовской инфляции складывается с учетом цен на широкий спектр товаров и услуг – например, автомобили, импортную бытовую технику и электронику, турпоездки. Но все это недоступно беднейшим слоям населения.
«Правительство индексирует пенсии так, как это заложено в его долгосрочных планах, – отмечает экономист, директор по коммуникациям BitRiver Андрей Лобода. – Увеличить отчисления значило бы перераспределить финансовые ресурсы, изъяв их из других статей бюджета. Пока такой возможности нет. В том числе потому, что в России огромное числе получателей страховых пенсий – свыше 30 млн, а курс рубля склонен к обесцениванию. Кроме того, индексация выше текущих значений подстегнула бы инфляцию».
Безусловно, констатирует Лобода, разрыв между пенсиями и зарплатами слишком велик, и это действительно проблема, означающая серьезное ухудшение качества жизни неработающих пенсионеров. Чтобы изменить ситуацию на государственном уровне, потребуется полностью перекроить систему пенсионного обеспечения, постепенно приучая людей к мысли о необходимости заранее, задолго до достижения преклонного возраста, позаботиться о своем благосостоянии.
