Летом 2022 года Минфин опубликовал для общественного обсуждения законопроект, предлагавший особые правила налогообложения доходов граждан, уехавших за границу, но продолжающих удаленно работать на российские компании и организации. Если покинувший страну остается налоговым резидентом РФ, то есть проживает в России более 183 дней в году, то с его заработка должен платиться НДФЛ по обычной ставке 13%, и по ставке 15% - с доходов выше 5 млн.рублей в год. Если же россиянин перестал быть налоговым резидентом РФ, то есть живет за границей большую часть года или вообще постоянно - НДФЛ для него будет составлять 30%.
На данный момент, напомним, Налоговый кодекс РФ требует платить НДФЛ, если в трудовом договоре у работника есть пункт о дистанционной занятости за рубежом. Пока такой работник остается налоговым резидентом РФ - платит 13-15% с получаемой из России зарплаты, но если налоговым резидентом РФ он быть перестал - НДФЛ будет платить в той стране, куда переехал. Если же пункта в договоре про дистанционную работу из-за рубежа нет, то действуют как раз те правила, которые Минфин предложил сделать общими для всех, вне зависимости от договоренностей с руководством компании и содержания трудового договора…
Инициатива финансового ведомства привлекла к себе большое внимание в том числе и потому, что после начала специальной военной операции из России пошла волна эмиграции, которую кто-то оценивал в десятки тысяч, а кто-то - в две-три сотни тысяч человек. Но от предложения изменить для части из них правила уплаты НДФЛ в правительстве решили пока отказаться: в пакете бюджетных законопроектов, который был внесен в Госдуму в конце сентября, его не было.
При этом министр финансов своего мнения не изменил. В свежем интервью РБК на соответствующий вопрос он ответил так: «Если люди уезжают и работают удаленно, центр жизненных интересов у них все равно находится в России, заработную плату получают из источников в нашей стране, поэтому по справедливости нужно сохранить уровень налогообложения для этих категорий граждан». На вопрос о том, есть ли тут «фискальный смысл», то есть много ли денег можно взять с уехавших дополнительно, г-н Силуанов ответил кратко: «Это вопрос справедливого налогообложения». Фискального смысла в инициативе нет, но она правильная, следовало из его слов.
Между тем после начала частичной мобилизации количество работающих дистанционно из-за рубежа россиян увеличилось в разы, число работающих удаленно из других стран - видимо, тоже.
Вопрос о том, чтобы больше с них брать, ещё обсуждается, решение пока не принято, говорил журналистам 12 октября замглавы Минфина Алексей Сазанов: «это будет между первым и вторым чтением законопроекта по основам налоговой политики, это дискуссия ноября-декабря».
Первое чтение законопроекта прошло 18 октября. Второе запланировано на 8 ноября. Значит, надо следить за поправками.
Экономист Игорь Николаев в разговоре с «МК» признался, что «вопрос непростой». С одной стороны в предложении Минфина «есть определенная логика: если граждане больше полугода живут вне территории РФ, они уже не являются её налоговыми резидентами, и тогда применяется ставка НДФЛ по общим правилам 30%», сказал он. Но «при всей формальной может быть правоте если такого рода решение всё-таки будет принято, в нынешних специфических условиях мы можем ещё больше специалистов вытолкнуть из страны, побудить порвать с ней», считает эксперт. По его словам, оказавшись перед необходимостью платить налоги с доходов и в России, и в стране пребывания, многие особенно ценные специалисты постараются найти работу в местных компаниях и наверняка будут востребованы.
Конечно, у России есть соглашения об избежании двойного налогообложения с десятками стран мира, и с соседями, которые приняли в последний месяц главный миграционный удар - в том числе: Казахстаном, Туркменией, Узбекистаном, Арменией, Киргизией… Но вопрос о том, защитит ли такое соглашение переставшего быть резидентом РФ россиянина от уплаты подоходного налога и на новом постоянном месте жительства, и в России, остается открытым.
