Google и раньше имел проблемы с российским правосудием. Так, год назад компания проиграла дело о блокировке YouTube-аккаунта «Царьграда». А разбирательства за неудаление запрещенного контента фактически стали постоянными. Только в этом году российский суд рассмотрел 16 административных протоколов против компании по этой теме, однако оборотный штраф на компанию наложен впервые.
Мера наказания в виде оборотного штрафа была избрана судом в связи с повторным нарушением российского законодательства. Суд имел право назначить выплату в пределах от 1/20 до 1/10 выручки за год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение, но не менее 4 млн руб. По информации системы СПАРК, выручка российского представительства ООО «Гугл» в 2020 году составляла 85 млрд руб., а чистая прибыль – 1,73 млрд руб.
Как сообщал ранее Роскомнадзор, по состоянию на октябрь сервис не удалил порядка 2,6 тыс. материалов и был привлечен к административной ответственности на 37,5 млн руб. За повторное нарушение штраф стал уже миллиардным.
Речь идет о неудалении на принадлежащих Google видеохостинге YouTube, а также Facebook и Instagram материалов экстремистских и террористических организаций, разжигающих религиозную рознь, оскорбляющих чувства верующих или направленных на раскол государства, пропагандирующих употребление наркотических средств, демонстрирующих места реализации самодельного оружия, опасное отношении к жизни и здоровью несовершеннолетних (пропагандирующих «зацепинг», «руфинг», совершение умышленной асфиксии) и др.
Павел Уткин, ведущий юрист компании ОЮЦ «Парфенон»: «Учитывая, что за третий квартал 2021 года Google заработал $65,1 млрд, а чистая прибыль составила $18,9 млрд, в целом, такая сумма штрафа для компании – это совсем немного. Но вопрос здесь больше в систематичности штрафов и в не самых больших оборотах российского подразделения – при выручке в 85,5 млрд рублей за 2020 год чистая прибыль составила 1,73 млрд.
Понятно, что в этом году она будет больше, так как за 10 лет выручка компании в России увеличилась более, чем в 12 раз. Но именно по российскому представительству такая сумма штрафа может сильно ударить. Разумеется, компания будет оспаривать это решение. Даже не столько решение, сколько сумму штрафа, потому что с его учетом Google покажет убыток в отчетности впервые за много лет работы в России.
Скорее всего, вышестоящие инстанции пойдут компании навстречу, если она выполнит предписания по удалению запрещенного контента. К тому же Таганский суд в этом плане славится избыточной жесткостью в таких делах, поэтому через несколько месяцев стоит ждать мирового решения этого процесса.
Никаких обстоятельств, вынуждающих компанию свернуть свою деятельность в России, на данном этапе нет. Штрафы за запрещенный контент сейчас накладывают абсолютно на все иностранные соцсети – такая же история происходит с Twitter, Facebook. Так что особо волноваться пользователем этого сервиса в РФ причин нет».
Сергей Елин, руководитель аудиторско-консалтинговой группы «АИП»: «Это далеко не первый случай привлечения иностранных IT-компаний к ответственности за неудаление запрещённого контента. Правда, ранее размер претензий был меньше. Так, совокупный размер претензий с начала года по иностранным IT-компаниям был, к примеру, по Facebook в совокупности 66 млн рублей, по Twitter – 38 млн рублей, по Google – 26 млн рублей.
Первый прецедент на привлечение иностранных IT-компаний на крупную сумму был с Facebook: ему вменялся штраф в размере 1 млрд рублей. Сейчас мы видим наказание Google на еще большую сумму – 7,2 млрд рублей. Это, действительно, очень большая сумма для такой компании, как Google, несмотря на ее солидную выручку.
Безусловно, решение будет оспариваться со стороны компании. Но если решение все-таки будет сохранено судом первой инстанции, то надо иметь в виду: проблема исполнения подобных решений существует, поскольку ряд иностранных компаний не имеют постоянного представительства в России.
Законодательная инициатива по «приземлению» иностранных IT-компаний в России вносилась как законопроект, и с 1 января 2022 года иностранные компании должны будут создавать свои филиалы представительства в РФ. Этот закон должен изменить процедуру исполнения решений судов, упростить ее и сделать более реализуемой.
В любом случае этот прецедент дает четкий сигнал IT-компаниям, что придется выполнять требования регуляторов и что штрафные санкции будут серьезными. Гораздо выгоднее четко соблюдать требования регулятора, нежели вступать в борьбу в судебных спорах. Откупаться относительно небольшими штрафами по сравнению с масштабами компании не получится».
Владимир Кузнецов, член генерального совета общероссийской общественной организации «Деловая Россия»: «Случай с компанией Google является интересным именно потому, что размер штрафа обусловлен правилами об определении суммы, исходя из ее годового оборота. Если не ошибаюсь, наказание в виде оборотных штрафов применяется к IT-компаниям впервые в РФ.
Конечно, для международной корпорации эта сумма не является непосильной, но, тем не менее, в абсолютном значении она представляет существенный ущерб. С учетом вариативности размера штрафа согласно примененной норме есть основания полагать, что корпорация пойдет его обжаловать.
Также важно обратить внимание: транснациональная корпорация получает штрафы во многих юрисдикциях, этот случай не эксклюзивно российский. Политика компании в целом такова, что она не всегда намерена исполнять требования национального законодательства отдельных юрисдикций. Штраф Google, безусловно, выплатит, но, если его борьба с российскими властями не прекратится и Google заблокируют в РФ, компания, вероятнее всего, не станет отчаянно бороться за российскую юрисдикцию».
Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнёр AVG Legal: «Без всяких сомнений сумма штрафа в 7,2 миллиарда рублей является одной из самых крупных из когда-либо назначенных в нашей стране. И, конечно же, эта сумма очень ощутима для российского представительства Google, так как она составляется чуть менее 10% от годовой выручки компании.
Но пока рано говорить о процедуре оплаты или неоплаты штрафа. Дело в том, что решение однозначно будет оспариваться компанией в судах вышестоящих инстанций. Учитывая развитие и распространение Google, а также количество пользователей его сервисов в нашей стране, уверен, что компания продолжит свою деятельность в прежнем режиме».
Сергей Менделеев, директора InDeFi Smart Bank: «После вступления решения в законную силу весной 2022 года, у Google будет очень важная развилка. Либо не платить штраф и формально «уйти с российского рынка» – другими словами, продолжить работать как работали, но перестать ходить на совещания в «комиссию по противодействию иностранному вмешательству», не подчиняться требованиям содержать российский офис и т.д. Либо удалить весь «противоправный контент» и... все равно заплатить $100 млн, которые делают работу компании в России практически бессмысленной в экономическом плане.
Понятно, что российский рынок довольно значимый, и Google просто так не захочет его терять, но штраф такого размера делает рынок куда менее интересным, а вкупе с другими проблемами — совсем не интересным.
Единственная угроза, которая остается, — полная блокировка сервисов Google, которая, как и любая другая глобальная интернет-компания, нарушает российское законодательство с сентября 2015 года (с момента вступления в силу закона о доместикации персональных данных), а также не выполняет и не может выполнять ни требования «пакета Яровой», ни требования закона о «суверенном Интернете». За это сервисам Google полагается уже штук 20 блокировок, но ни одной еще не случилось. От того, по какому в итоге пути пойдет мировой гигант (а там на подходе похожие штрафы для Facebook и других сервисов), будет зависеть будущее всего Рунета».
