По словам Шульгинова, необходима дифференциация тарифов: «Нельзя, чтобы майнеры за счет сниженных тарифов для населения использовали ситуацию и ухудшали положение». В противном случае, заметил министр, придется увеличивать объем перекрестного субсидирования, а это недопустимо.
Примечательно, что накануне губернатор Иркутской области Игорь Кобзев пожаловался курирующему ТЭК вице-премьеру Александру Новаку на подпольных майнеров криптовалют, из-за которых растут нагрузка на электросети и риск аварий на электростанциях. Кобзев сообщил, что энергопотребление в регионе в 2021 году может на 159% превысить показатель прошлого года из-за лавинообразного роста активности «черных» майнеров. На своей странице в Instagram губернатор предложил признать майнинг видом предпринимательской деятельности и ввести для него специальные тарифы.
Возросшая активность майнеров — проблема явно не одного региона. По данным Кембриджского университета, Россия вышла на третье место в мире по майнингу биткоина. Ее доля в суммарных вычислительных мощностях майнеров достигла 11% в августе по сравнению с 6,8% в апреле. Лидером же остаются США с долей в 35,4%, на втором месте — Казахстан (18%). А аналитическое агентство TokenInsight насчитало в России около 140 тысяч майнеров.
Как пояснил директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин, инициатива министерства сводится к тому, чтобы заставить добытчиков криптовалюты платить за электроэнергию не по льготному, а по полному тарифу. Как выразился эксперт, «майнеры бегают по всей стране» в поисках регионов с самыми низкими энерготарифами, «влезают в льготные группы населения, которые субсидирует государство». В результате общее потребление резко растет, что приводит к переплатам для других пользователей, и к потерям для энергокомпаний.
«Если говорить о многоквартирных домах, то проблема в следующем: любой в доме, кто потребляет электричества больше других жильцов, создает повышенную нагрузку на электросети для всех остальных, — говорит эксперт-методист по информатизации ЖКХ Владимир Рязанский».
Поскольку в домовых сетях действуют ограничения по количеству потребляемой электроэнергии, майнинг неизменно дает о себе знать: во всех квартирах падает напряжение, жильцы недополучают необходимые им объемы. Вот за этим надо жестко следить, считает член комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Дмитрий Гордеев. Что касается дискуссии, ограничивать ли майнеров в плане тарификации или нет, то она лишена оснований. Тариф на единицу электроэнергии (на 1 кВт/час), который складывается из двух компонентов — стоимость производства плюс доход, должен быть одинаковым для всех без исключения потребителей, уверен эксперт.
С этим спорит заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова. «Майнинг криптовалют — это предпринимательская деятельность, и было бы логично, чтобы с майнеров взимались тарифы на электричество как с промышленных потребителей электроэнергии, — считает она. — В среднем в месяц майнер тратит около 990–1000 кВт электроэнергии, то есть около 12–13 тыс. кВт в год, а этого хватило бы для работы небольшого предприятия».
«Сложно разделить позицию министра энергетики, поскольку майнинг укоренился в России именно из-за низких тарифов на электроэнергию, — рассуждает директор по развитию криптобанка Chatex в СНГ Александр Хвойницкий. — У нас очень много неиспользуемой электроэнергии в отдельных регионах, на производствах, на строящихся площадках, в дата-центрах. Это дешевое электричество является конкурентным преимуществом страны. Если сейчас государство начнет жестко регулировать эту сферу, майнеры переберутся в тот же Казахстан, где условия для них будут оптимальны».