Напомним, в мае Владимир Путин подписал закон о новых мерах поддержки неполных семей с детьми и беременных женщин. Первые выплаты начались в конце июля. Новый вид господдержки положен только женщинам в трудной финансовой ситуации. Если они докажут «тяжесть» своего положения, то с 6-й недели беременности и вплоть до родов будут получать примерно по 6350 руб. в месяц, это в среднем по стране (в размере 50% прожиточного минимума в регионе). Но доказать свою малообеспеченность непросто.
Основные условия: среднедушевой доход семьи должен быть не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе, имущество – не более установленного перечня, а всем членам семьи от 18 лет следует иметь подтвержденный доход либо уважительную причину нулевого дохода, причем не любую, а тоже из утвержденного списка. От семейного положения беременной назначение выплаты не зависит.
Подать заявление на сайте Госуслуг нетрудно, а вот потом Пенсионный фонд самостоятельно собирает сведения о доходах заявителя и членов его семьи и запрашивает документы о постановке на учет по беременности.
В соцсетях много жалоб беременных женщин на критерии назначения пособия. «Нигде еще не видела, чтоб кому-то одобрили пособие. Никто просто не проходит!»; «Нуждающиеся не получают, потому что без официального дохода, а работающие не получают, потому что недостаточно мало зарабатывают».
«Я сейчас не работаю, мне будут выплачивать пособие?» – самый часто задаваемый вопрос. «Учитывается подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия в расчетном периоде, а не на момент обращения, – поясняет ПФР. – Расчетный период – это 12 месяцев минус 4 месяца до месяца обращения. Например, при обращении за пособием в июле 2021 года важно, чтобы женщина получала доход или имела уважительную причину его отсутствия с марта 2020 года по февраль 2021 года включительно. При этом в июле 2021 она может не работать – это не станет основанием для отказа в назначении пособия».
Как пишут будущие мамы на форумах, чаще всего приходит отказ с указанием причины: «Доход превышает минимум». Или из-за неофициальной работы мужа: «Подала и уже пришел отказ. Муж официально не устроен, а надо чтоб все члены семьи получали официальный доход». Либо перечень имущества превышает минимум.
Мария из Кургана рассказала «МК» свою историю:
– У меня действительно тяжелая жизненная ситуация, даже накопился долг за неуплату «коммуналки», предупредили об отключении электричества. Официального отказа по пособию у меня нет, так как я остановилась на этапе оформления, увидев период, за который берется доход. Мой доход за год, начиная с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года, который считают, превышает прожиточный минимум. Но полтора года назад у меня не было трудностей! Когда и своя достойная зарплата была, и муж был с доходом. Зарплата до вычета НДФЛ (как и учитывают) 40-45 тыс. руб. Ушла оттуда перед беременностью, так как работа была тяжелая физически. А сейчас куда я должна бежать? Я на 29 неделе, муж бросил, когда было 12 недель. Ни мужа, ни дохода, еще и старший ребенок есть... И еще ипотека. Мы с ребенком сейчас живем максимум на 8 тыс. руб. в месяц, моя мама с пенсией в 12 тыс. руб. помогает продуктами. А пособие невозможно получить. Это пособие могло стать для нас спасательным кругом, но и его лишили...
Председатель «Совета матерей» Татьяна Буцкая прокомментировала «МК» ситуацию с пособиями:
– Сегодня государство поворачивается в сторону конкретной жизненной ситуации. Раньше были выплаты во время беременности 700 руб., а до этого вообще 300 руб., но всем. Сейчас пособие – 6350 тыс. руб. в месяц, но полагается оно тем, кому действительно тяжело. Нарекания на сложность в получении связаны с тем, что «тяжесть положения» надо доказать. Мы все знаем про «народную смекалку». Не секрет, что порой разводятся для того, чтобы просто получать какие-то пособия для одиноких. Чтобы исключить такие вещи, оценивается полностью вся жизненная ситуация. Понятно же, что есть «белая» зарплата, есть «серая»… Например, официально муж зарабатывает 15 тыс. руб. в месяц, но при этом семья имеет три квартиры и так далее. Поэтому решили смотреть, что находится в собственности. И если вы с мужем живете в однокомнатной квартире, а в трехкомнатной – ваша бабушка, то в такой ситуации вас могут и не отнести к малообеспеченными.
Обязательное условие – что и муж (если он есть), и женщина должны этот расчетный год работать. Мы понимаем, что ситуации бывают разными, но оценивается не целый год, а работа хотя бы несколько месяцев за этот год. Есть также правило «нулевого дохода»: государством прописаны моменты, когда человек может не работать. Если он не мог устроиться официально, то это не является уважительной причиной.
Отказов, конечно, сейчас еще очень много. Но скоро механизм выплат будет отлажен, все, кто действительно нуждается в помощи, ее получат. Но напомню, что, если ситуация у беременной совсем тяжелая, она может обратиться в районные органы соцподдержки, также есть НКО, разные фонды, которые помогают женщинам.
Как поясняют в ПФР, дохода может не быть вовсе по объективным жизненным обстоятельствам. Сюда относятся случаи, если беременные женщины из многодетных семей не могут работать, потому что смотрят за детьми (у одного из родителей на протяжении года может быть нулевой доход, у второго он должен быть). Это также касается случаев, когда беременная женщина одинока или ухаживает за первым ребенком, пожилым человеком или инвалидом. К причинам относится и «безработица», но нужно быть зарегистрированным в центре занятости и при том стоять на бирже труда не больше 6 месяцев... Чтобы пособие одобрили, на одного человека в семье должно приходиться не более 24 кв м, в частном доме – не более 40 кв м. Земельные участки не должны превышать 25 соток в городских поселениях и одного гектара – в селах.
С 1 июля до настоящего времени, как сообщает замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина, «на получение новой социальной меры поддержки в Пенсионный фонд подали заявки 304 тыс. малообеспеченных беременных женщин». Сколько из них одобрили или одобрят, пока неизвестно.
