Санкции как способ «грязной» борьбы за рынок
Быстрое становление российской экономики в «нулевые», бурное развитие промышленного сектора повлекли за собой образование крупных конкурентоспособных компаний. За последнее 20 лет только в Сибири были с нуля построены Хакасский алюминиевый завод в Саяногорске, Богучанский алюминиевый завод в поселке Таежный, Богучанская ГЭС, Алтайская конденсационная электрическая станция, лесохимический комплекс в Енисейском районе Красноярского края, Асиновский лесопромышленный парк в Томской области. Развитие промышленности привлекает внимание не только западных инвесторов, но и западных политиков, которые видят в становлении российской промышленности угрозу.
Первые санкции, введенные США в отношении Российской Федерации, были еще задолго до ситуации с Украиной. В нулевые США неоднократно вводили санкции в отношении компаний оборонно-промышленного комплекса. Штаты считают себя единственным монополистом поставки вооружения и мириться с появлением нового игрока не хотели. Абсолютно аналогичная ситуация сегодня обстоит со всеми сферами российской промышленности. Сначала, в 2014 году, США и Евросоюз начали вводить санкции в отношении первых лиц государства.
Далее, осознав, что выдавить российский продукт с международного рынка можно с помощью введения санкций в отношении руководителей бизнеса и их компаний, наши зарубежные партнеры так и поступили. Под блокирующие санкции попало большинство крупных российских бизнесменов и подконтрольные им структуры. В том числе Олег Дерипаска и большинство его активов, Виктор Вексельберг и его группа «Ренова», Сулейман Керимов, Кирилл Шамалов, Геннадий Тимченко и другие. Добавление в этот список означает блокировку активов в США и запрет на любой бизнес с американскими компаниями и, как следствие, со всеми европейскими из-за вторичных санкций. Министерство юстиции или прокуратура США за умышленное нарушение или попытку нарушения санкционных предписаний могут привлечь к ответственности в виде штрафа размером до $1 млн и лишению свободы на срок до 20 лет.
Политические игры важнее людей?
Таким образом, под санкциями находится добрая половина российского крупного бизнеса, а это более миллиона рабочих (даже без смежных отраслей), которые живут под страхом санкционного меча.
Что это значит для Сибири? К примеру, 82% продукции, производимой российским алюминиевым гигантом РУСАЛ, поставлялось в страны дальнего зарубежья. РУСАЛ был на тот момент крупнейшей компанией по производству алюминия в мире. Формально в прошлом году санкции с En+ и РУСАЛ были сняты. Но на самом деле деятельность компаний так и не восстановилась и далека от того, как был устроен бизнес до санкций: от управления отстранен их создатель Олег Дерипаска, советы директоров контролируются посаженными американскими властями директорами, далекими от российских реалий, нужд регионов и потребностей рабочих. Они действуют исключительно в интересах тех, кто их назначил. Потерянные РУСАЛом западные клиенты за время санкций смогли переориентироваться на других поставщиков. По сути, это можно считать захватом руководства российских компаний американским правительством. А они в свою очередь душат наше производство и открыли путь к лидерству в алюминиевой промышленности своей американской компании, которая за последние 20 лет не раз осуществляла попытки приобретения российского алюминиевого бизнеса.
Между геополитическими амбициями и благосостоянием собственной страны нельзя выбирать – долгосрочная бомба закладывается под российскую экономику нашими западными партнерами: через 10–15 лет такая санкционная блокада неминуемо приведет к потере конкурентоспособности, а значит, зависимость от импорта будет только расти, в то время как производство углеводородов – падать. К слову, добыча полезных ископаемых в июне 2020 года сократилась на 14,2% к июню 2019 года.
Почему, понимая и видя это, Россия не отвечает на все эти действия не «зеркальными» мерами, а именно эффективными? Неужели наше правительство не обеспокоено последствиями санкций, что рабочие заводов могут остаться без работы? Под удар попадают не просто первые лица или частные компании, под удар попадают целые регионы, жители нашей страны, жители Сибири, которые работают на тех же алюминиевых заводах. Мы уже видели, как встал Хабаровский край после отставки губернатора. А что будет, если встанет целая промышленность и несколько десятков тысяч сотрудников предприятий выйдут на улицу после ужесточения санкций, банально из-за того, что готовую продукцию будет некому продать. Почему правительство не борется за конкуренцию производимого нами продукта? Крайне важно задуматься об отстаивании принципов свободной торговли на международном уровне, о поддержке предприятий и отрасли, подумать о последствиях, с которыми могут столкнуться наши семьи. Экономить на людях нельзя, необходимо отстаивать интересы населения, бороться за наше право на труд.
Санкционный режим – это вызов для нашего ЦБ и правительства. Спад промышленных показателей наблюдается пятый месяц подряд, ВВП России по итогам II квартала 2020 г. снизился на 8,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Снижение доходов населения продолжается на протяжении всего года, а безработица находится на максимальном уровне с 2012 года.
Почему бы в этих трудных условиях не начать восстановление экономики со стимулирования промышленности, в том числе с пострадавшей алюминиевой отрасли. Для обоснования важности алюминиевой промышленности есть ряд аргументов.
Алюминиевая промышленность сегодня является одной из наиболее инновационных отраслей. Доля инвестиций, направленных на реконструкцию и модернизацию в металлургической отрасли, существенно превышает среднероссийский уровень, составив 27% в 2018 году против 16% в среднем по всем отраслям.
Алюминиевые заводы – крупные работодатели в регионах своего присутствия, и местная экономика тесно связана с заводом (транспортно-логистическая сеть, пищевая и торговая промышленность, социальная сфера). Заработная плата на заводах, как правило, превышает среднюю по городу и региону в целом. Например, на заводе ИркАЗ, расположенном в городе Шелехов Иркутской области, зарплата в среднем составляет 53 тыс. руб. при средней зарплате 43 тыс. руб. по городу и 45 тыс. руб. по региону.
Сама алюминиевая промышленность включает в себя целый ряд смежных отраслей-поставщиков, начиная от добычи сырья и глиноземных производств до алюминиевых заводов, литейных комплексов и конечных производств (фольга, автомобильные диски, упаковочные материалы и т.д.). При этом важно понимать, что, стимулируя алюминиевую промышленность, государство стимулирует 8 алюминиевых заводов, 3 глиноземных завода, 2 бокситовых и 1 нефелиновый рудник, 3 фольгопрокатных завода, 2 кремниевых завода и 2 завода по производству колес по территории всей страны.
Алюминиевые заводы являются одними из крупнейших потребителей электроэнергии, Братский алюминиевый завод потребляет около 75% производимой Братской ГЭС электроэнергии. Возможное сокращение алюминиевого производства повлечет за собой сокращение потребления электроэнергии, что в свою очередь окажет негативное влияние как на работу Братской ГЭС, первоначально, так и на деятельность всей энергетической сферы в дальнейшем.
И самое главное – поддержка промышленности должна рассматриваться не просто как государственная поддержка, это должен быть эффективный санкционный ответ американскому правительству. Мы должны показать, что зарубежные санкции никоим образом не изменят планов по развитию и модернизации промышленности в России, мы останемся мировым лидером в данной сфере, несмотря на трудности и препятствия.
Поэтому подъем российской промышленности и противостояние западным санкциям возможны не руками одного человека или одного завода, а только общими усилиями всех отраслей промышленности и правительства. У нас трудолюбивый народ, сильные политические лидеры и предприимчивые бизнесмены – общими усилиями есть шанс не просто удержать экономику от спада, а выйти в рост и заложить положительную динамику на ближайшие годы. Действовать нужно сегодня.
