Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) месяц назад отправил в Минтруд письмо с просьбой высказаться о возможности переноса рабочего дня 31 декабря 2020 года на субботу, 26 декабря, например. В ответе за подписью замглавы ведомства Елены Мухтияровой говорится, что сделать это никак нельзя: мол, в Трудовом кодексе есть статья 110, которая требует, чтобы при любом рабочем графике и режиме непрерывное еженедельное время отдыха составляло не менее 42 часов, а с рабочей субботой 26 декабря выполнить это требование невозможно.
Но в другой-то статье Трудового кодекса под номером 112, которая в письме Минтруда не упомянута, написано, что «в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней» или законом, или решением правительства допустим перенос выходного дня на рабочий, и сделать это можно не позднее чем за 2 месяца. Значит, до конца октября еще есть время?
Не все так просто, считает секретарь ФНПР Николай Гладков: «К решению таких проблем всегда надо подходить систематически, комплексно», — сказал он «МК». С одной стороны, да, правительство право переносить выходные дни имеет, но с другой — при его использовании нельзя допускать покушения на гарантии времени отдыха, то есть и аргументы Минтруда сбрасывать со счетов полностью нельзя.
Вопрос о том, что работать 31 декабря как-то не очень удобно, да и толку мало, стал активно обсуждаться в самом конце прошлого года, последний день которого выпал на среду. Вносить изменения в утвержденный правительством общероссийский производственный календарь было уже поздно. «Такая же путаница может возникнуть и в этом году, если вовремя не принять решение», — отметил в разговоре с «МК» г-н Нилов.
Стоит напомнить, что по закону правительство должно утверждать производственный календарь на следующий год и прописывать в нем все возможные переносы выходных дней, которые случаются, если суббота или воскресенье совпадают с праздником. Правила здесь таковы: во всех случаях, кроме Нового года и Рождества, такой выходной переносится на следующий за праздничным рабочий день, а выпавший на Новый год или Рождество выходной можно передвигать куда угодно в течение года. Производственный календарь на 2020 год был утвержден в июле прошлого года, но до сего времени никаких изменений в него ради решения проблемы 31 декабря в 2020 году власти не вносили, хотя могли это сделать, хотя бы в начале года. Так что оба дополнительных выходных в этом календаре добавили к майским праздникам, и россияне их уже отгуляли. Дополнительных переносов не планировалось.
Между тем в Госдуме с конца прошлого года лежит внесенный депутатами из фракции ЛДПР законопроект, который предлагает решить проблему раз и навсегда. А именно: прописав, что в том году, когда 31 декабря — день рабочий, он обязательно становится выходным за счет переноса какого-то другого выходного. Г-н Нилов сообщил «МК», что осенью законопроект должен быть рассмотрен и профильным комитетом, и палатой. Но, несмотря на то что ранее «разумной» эту инициативу называли и некоторые сенаторы, и некоторые представители других думских фракций («ЕР» в том числе), шансов на принятие у нее мало. Дело в том, что правительство выступило против, прислав отрицательное заключение. В нем, кстати, говорится, что «дополнительное регулирование» вопроса 31 декабря не требуется, потому что, как уже говорилось выше, правительство уже и так «наделено правом осуществлять перенос одного из выходных дней на 31 декабря». Надо понимать так, что если право есть, но им не пользуются, — значит, нет желания.
Кстати, производственный календарь на 2021 год до сих пор не утвержден. А в письме, которое получили из Минтруда в Госдуме, говорится, что в следующем году, когда 31 декабря опять рабочий день, пятница, «предложение» г-на Нилова «планируется учесть». Почему нельзя было учесть подобные предложения в этом году, если уж их сочли заслуживающими внимания, непонятно.
