Слова о необходимости создания нового механизма торговли металлоломом, предназначенным для поставок на экспорт, через биржевую площадку звучали и ранее. Эта инициатива принадлежала бывшему вице-премьеру Дмитрию Козаку, который в этой должности тогда курировал вопросы ТЭК и промышленности. Однако Луговой предлагает подключить к экспортным продажам металлолома через биржу также и государственные компании, на которые приходится более 20% лома, образующегося в России. Тем самым, по мнению депутата, прозрачность рынка и работы компаний будут повышены.
У представителей отрасли подобное предложение вызвало шоковое состояние. Никто даже не удосужился спросить у специалистов, принесет ли подобное изменение реальную пользу? Более того, инициаторы реформы не стали выслушивать доводы о практических сложностях продажи лома через биржу. В результате осенью 2019 года крупнейшие экспортеры лома выступили с коллективным обращением к Дмитрию Козаку, в котором они попросили отказаться от идеи экспортировать лом, исключительно приобретенный на биржевых торгах.
Это мнение разделяют и ведущие отечественные экономисты. «По сути, это предложение все существующие конкурентные способы реализации продукции, оставляя только один механизм, что не может свидетельствовать о наличии конкурентных способов реализации продаж», — считает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.
Более того, специалисты не понимают, как собственно будут осуществляться биржевые торги ломом. По словам руководителя крупной отечественного металлотрейдера, лом с любого предприятия не является готовым продуктом и имеет четкие стандартные характеристики. «Он требует демонтажа, подготовки и переработки. Сомнительно, что такие операции окажутся по силам биржа», — задается вопросом эксперт.
Система по переработке лома в России давно отлажена. Учреждена специальная ассоциация, обладающая статусом национальной саморегулируемой организации. Она включает в себя переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, а также компании по утилизации транспортных средств, заводы-потребители и независимых ломопереработчиков, экспортеров и трейдеров.
Существующая законодательная база России предусматривает необходимые механизмы конкурентных процедур публичных торгов для лома и других отходов металлов. Все они неоднократно проверены на практике и участниками отрасли. В свою очередь, изменение хорошо отлаженной структуры рискует привести к срыву поставок лома на металлургические заводы.
По словам старшего аналитика «БКС Премьер» Сергея Суверова, новое правительство, которому предстоит разбираться в коллизиях рынка металлолома, оставляет впечатление грамотного и опытного руководящего органа страны. «С одной стороны существует инициатива, предложенная людьми, далекими от отраслевых проблем, с другой — специалисты, тонко чувствующие все нюансы своей работы. Мне кажется, что новый кабинет министров не станет руководствоваться спекулятивными предложениями и примет правильное и взвешенное решение. Участникам отрасли стоит с оптимизмом смотреть в будущее, поскольку не вызывает сомнений, что правительство в результате встанет на их сторону», — считает эксперт.
