Информация о том, сколько Россия и кому дает в долг, еще с советских времен раскрывалась неохотно. С одной стороны, чтобы другие страны не просили, а с другой — чтобы народ не возмущался. Сейчас Минфин вынудила сознаться необходимость: ведомство активно размещает облигации государственного займа, и иностранным инвесторам нужно понимать, куда они вкладываются. Кстати, в последний раз Россия разместила евробонды крайне удачно и привлекла почти $4 млрд. Не парадокс ли: нашей стране приходится торговать на бирже собственным госдолгом, в то время как она может потребовать вернуть старые займы.
Однако Россия — щедрая душа долги предпочитает прощать. Никарагуа, Ангола, Эфиопия, Алжир, Афганистан, Ливия, КНДР, Монголии — этим странам Россия либо полностью списала кредиты, либо большую их часть. Большой непогашенный долг (почти $10 млрд) Россия решила не взимать с Сирии, взамен ближневосточная страна обязалась закупать вооружение из РФ. Самым крупным списанием считается прощение долга Кубе в 2014 году — Россия отказалась от претензий на 90% займа, или почти $32 млрд. Правда, оставшиеся $3,5 млрд Остров свободы обязался вернуть в течение десяти лет.
Чиновники не скрывают, что предоставление кредитов другим странам всегда было инструментом геополитики, а особенно часто им пользовались советские власти взамен на лояльность получателей. Времена поменялись, деньги проелись, а о старых договоренностях все благополучно позабыли. Поэтому в прошлом году глава МИДа Сергей Лавров оправдывался на одном молодежном форуме, мол, по всем нормам международного законодательства долги были невозвратимые. Еще бы: СССР в силу своей изолированности не был даже частью международной валютно-финансовой системы, курс доллара был фиксированным и заниженным, а некоторые дебиторы не были на тот момент суверенными государствами.
Сейчас, когда Россия стала полноценным участником мировой экономики, в долг она дает осторожнее, хотя в числе должников по-прежнему друзья по геополитике и рынку. Активно пользуется российскими кредитами Белоруссия. Причем выплачивает долги союзное государство оригинальным способом: берет у России новый кредит на погашение старого. По последним данным, Минск задолжал Москве более $6,5 млрд.
На днях СМИ называли сумму, которую Россия якобы одолжила Венесуэле, — шокирующие $17 млрд. По этому поводу занервничали в Госдуме: с объяснениями поспешил депутат Михаил Емельянов, заявивший, что в реальности кредит гораздо меньше — «всего» $4 млрд. Еще один из постоянных дебиторов нашей страны — Армения. Не отдала долг в $3 млрд (в виде евробондов) Украина. Крупный кредит от России получила Индия на строительство атомной электростанции. Также на строительство АЭС планирует взять заем Египет, после чего станет крупнейшим должником. Как обещал Владимир Путин, $25 млрд кредита ближневосточная страна будет отдавать с хорошим процентом.
Ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников в беседе с «МК» объяснил, что в некоторых случаях предоставление кредитов другим странам оправданно и проносит выгоду. «Например, на рынке вооружений практика кредитования потенциального покупателя позволяет поддерживать исполнение контрактов, поскольку они, как правило, долгосрочные, и займы себя окупают, — отмечает экономист. — Вместе с тем идут из России и кредитные потоки, которые сопряжены с политическими интересами. В этом плане нам комфортно с Арменией и странами Средней Азии. Есть проблемы с Белоруссией, но сейчас позиция России стала жестче: мы не даем кредиты в тех объемах, которые просят белорусы, и требуем от них выгодных условий по нефтегазовым договоренностям. В зоне риска — выданные кредиты Венесуэле и Украине, но отношения с этими странами должны научить Россию осторожности и аккуратности в политике предоставления кредитов, которые в будущем станут безнадежными».
