В потребительскую корзину правительство включает минимально необходимый для одного лица набор продуктов питания. В нынешней корзине, состав которой последний раз пересматривался еще в 2013 году, на трудоспособного человека отводится в год 126 кг мучного и круп, 290 кг молочной продукции, 114 кг овощей, 58 кг мяса, 60 кг фруктов. Для пенсионеров и детей эти нормы ниже на 20–30%.
Данный набор оценивается в денежном выражении, к полученной сумме в соотношении 50 на 50 добавляется стоимость непродовольственных товаров и услуг, которые также считаются минимально необходимыми для жизни. В результате на основании потребительской корзины определяется прожиточный минимум россиян, а по нему, в свою очередь, с 1 мая 2018 года выравнивается минимальный размер оплаты труда (в настоящее время 11 163 рубля). Так что наполнение потребительской корзины — это вопрос не только белков, жиров и углеводов, но и денег, в том числе бюджетных, которые тратятся на МРОТ.
Возможно, именно поэтому вокруг потребительской корзины в последнее время кипят нешуточные страсти. Еще в марте группа депутатов от ЛДПР внесла в Госдуму законопроект, уменьшающий долю продуктов питания в потребкорзине до трети в пользу увеличения товаров и услуг. Затем в апреле глава Минтруда Максим Топилин, ссылаясь на мировой опыт, выступил с инициативой вовсе отказаться от корзины. Ни та, ни другая идея «не прокатили», а президент выполнил свое предвыборное обещание сравнять прожиточный минимум с МРОТ.
Хайпу к теме добавила громкая история со смелым экспериментом депутата Саратовской облдумы Николая Бондаренко, решившего по рекомендации уже бывшего министра труда и занятости области Натальи Соколовой целый месяц питаться в соответствии с местной потребительской корзиной, продуктовая часть которой составляет 3,5 тыс. рублей в месяц. «Макарошковая» диета, предложенная Соколовой населению, стала мемом, ну а вконец оголодавший депутат уверен, что прожиточный минимум должен составлять 10 тыс., а еще лучше — 20 тыс. рублей.
Между тем федеральный министр Топилин больше не предлагает отказаться от потребительской корзины, а в конце октября, наоборот, заговорил о необходимости пересмотра ее содержимого. Тогда же прозвучал и возможный срок этих изменений — 2021 год. Теперь эти тезисы подтвердились и уточнились Татьяной Голиковой. Вице-премьер при этом делает акцент на здоровом питании. Однако, как считает генеральный директор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков, нынешняя потребительская корзина не отражает реальный прожиточный минимум, так как детально учитывает только продуктовую составляющую. А остальные товары и услуги, необходимые человеку для жизни, туда включаются не предметно, а просто считаются в том же процентном соотношении, что и еда. Поэтому, уверен эксперт, для объективности картины необходимо вернуться к расчету полной корзины с детализацией промтоваров и услуг.
Очевидно однако, что если добавить в корзину все необходимое — от обуви до телевизора, — то окажется, что ее стоимость значительно возрастет. А это означает новое увеличение прожиточного минимума. «В этом случае вырастет число людей, живущих за чертой бедности, а перед правительством стоит задача, сформулированная в майском указе президента, снизить число бедных вдвое», — напоминает доктор экономических наук из ВШЭ Сергей Смирнов. В связи с этим, полагает эксперт, никаких резких и быстрых изменений в составе корзины не ожидается. А все новации, необходимость которых, судя по высказываниям Голиковой, правительство осознает уже сегодня, отложены на три года.
