— Как известно, мы платим не только за коммунальные услуги, но и за жилищную составляющую, — говорит член Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Галина Хованская. — Когда мы говорим о тарифах на электричество, газ, воду, тепло, речь идет о естественных монополиях. Цены устанавливает региональная энергетическая комиссия — и россиянам остается лишь покорно согласиться с ними. А вот повлиять на стоимость жилищных услуг мы можем — например, на общем собрании собственников жилья.
В договоре между управляющей компанией и жильцами должны быть перечислены все предоставляемые услуги вместе со стоимостью. “Чем выше цена вопроса, тем больше интерес граждан к этому документу, — говорит депутат. — Мы все-таки платим уже очень много”.
— Если услуга ненадлежащего качества, по закону за нее не нужно платить, — утверждает первый заместитель председателя комитета по тарифам Санкт-Петербурга Иван Болтенков. — Если мы будем себя уважать и перестанем кормить недобросовестные управляющие компании, они постепенно уйдут с рынка. Жителям нужно понимать, что все управляющие компании существуют на наши деньги.
Добросовестным управляющим компаниям нечего скрывать
С недавних пор любой собственник жилья может потребовать отчет о том, с какой целью были потрачены его платежи. В конце 2009 года вышло постановление Правительства РФ о стандартах раскрытия информации. Две трети предприятий рассказали о своих доходах-расходах (хотя бы формально). Остальным, по мнению Галины Хованской, видно, есть что скрывать.
Жилым фондом управляет большое количество бывших ГУПов, которые являются банкротами, но не спешат приватизироваться. Да и приватизация по-московски — это нередко ОАО со 100-процентным участием города. Фактически — профанация.
В Санкт-Петербурге из 101 регулируемой организации нарушения в раскрытии информации допустила 41. Каждая из них, по словам Ивана Болтенкова, будет оштрафована на сумму от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб. Эта мера, считает он, должна их протрезвить.
— Уровень правовой культуры, к сожалению, страдает и у жильцов, и у управляющих компаний, — продолжает Иван Болтенков. — Когда последние получили уведомления о штрафах, обрывали мой телефон двое суток подряд. В надежде, что штраф им заменят предупреждением. В следующий раз, я уверен, все “рассекретятся” полностью. И мы перейдем ко второму этапу — будем смотреть уже на качество раскрытой информации.
Всю информацию о своей управляющей компании москвичи могут получить на сайте Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города.
По нынешним нормативам в квартире может помыться взвод солдат
В ближайшее время правила предоставления коммерческих услуг будут откорректированы. Во-первых, нужно добиться, чтобы люди не платили за “того парня” (например, за собственников, которые сдают квартиры, или за хозяев палаток, которые подключаются к домовым сетям). Во-вторых, некоторые нормативы должны быть снижены. Так, далеко не нищая Москва неплохо зарабатывает на явно завышенном нормативе потребления воды: в сутки — 320 литров (в расчете на одного жильца) плюс 64 литра (внутридомовое потребление). Чтобы израсходовать так много, нужно очень-очень постараться.
Кому выгодны нереальные цифры? Ответ очевиден: ресурсоснабжающим организациям. Как с этим бороться? Только устанавливая счетчики. Но и это не всегда возможно.
— В России, и в Москве в том числе, очень велик процент старого жилфонда, где нет технической возможности установить приборы учета. В моем доме, например, счетчики на воду поставили с большим трудом. Поэтому, к сожалению, можно говорить об установке этих приборов в тех домах, где есть такая возможность.
Не меньшая проблема — отсутствие на батареях краников, с помощью которых можно регулировать поступление энергии. “Если люди уезжают на 2—3 недели, им не нужно, чтобы в их отсутствие в квартире было плюс 20. Для поддержания тепла в доме вполне достаточно температуры 14—15 градусов, — говорит Галина Хованская. — В России огромное количество пятиэтажек, которые вместо нормативных 25 лет стоят по 50. И отапливают улицу. Утеплять их слишком дорого — дешевле снести и построить новое жилье”.
Раньше были и газовые счетчики. Но поскольку газ был дешевым, их сняли. Теперь снова хотят вернуть.
Инфляция не поспевает за тарифами
— Когда чиновники говорят, что на Западе люди тратят на жилье 25% доходов, нужно понимать, от какой суммы они платят и сколько денег у них остается, — говорит Галина Хованская. — Заработки в Европе и в США несопоставимы с российскими.
В Москве существует предельная доля допустимых расходов на оплату жилья: она не может быть выше 10% от совокупного дохода семьи. Поэтому жители столицы (по крайней мере беднейшие слои) защищены. И тем не менее городским властям нужно сдерживать рост тарифов: они должны быть на уровне инфляции — уверены наши эксперты. Однако сейчас стоимость услуг растет как на дрожжах. Как правило, без внятного объяснения причин.
Вот официальные цифры, которые находятся в открытом доступе. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в Москве выросли за год в среднем на 16%, то есть почти в два раза больше инфляции (она составила 8,8%).
Плата за пользование жилыми помещениями с 1 января 2011 года увеличилась на 14% (по сравнению с 2010-м). За муниципальное жилое помещение по договору социального найма жители домов со всеми удобствами и лифтом, расположенных в пределах Третьего транспортного кольца, теперь платят 2,06 руб./кв. м в месяц, за пределами — 1,6 руб. Квартплата для жителей домов со всеми удобствами, но без лифта, в границах Третьего кольца выросла с 0,8 руб./кв. м в месяц до 0,91 руб., за пределами — с 0,6 рубля до 0,69 руб.
Тарифы на содержание и ремонт жилых домов подросли в среднем на 20%. Ставка оплаты ремонта и содержания одного квадратного метра в бездотационных домах со всеми удобствами с 2011 года составляет 33,95 руб. в месяц (против прежних 31,58 руб.), а без лифта и мусоропровода — 28,92 руб. (было 26,9 руб.).
Естественные монополии немного скромнее “искусственных”
Плата за электричество поднялась на 10%. При наличии электрической плиты нужно платить 2,66 руб. за киловатт-час (в 2010 году тариф составлял 2,42 рубля). Москвичи, в чьих квартирах установлены газовые плиты, отстегивают 3,8 руб. за киловатт-час электроэнергии.
На 16% подорожал газ, на 11,4% — тепло. Если услугу оказывает ОАО “МОЭК”, стоимость отопления составляет 21,21 руб. за кв. м в месяц. Стоимость услуги, предоставляемой ОАО “Мосэнерго” и ОАО “МТК”, — 15,83 руб. за кв. м.
Цены на холодное водоснабжение при наличии счетчиков выросли в столице на 17%, на горячую воду — на 12%. Стоимость услуг холодного водоснабжения для квартир с приборами учета составляет 23,31 руб. в месяц за кубометр, за водоотведение — 16,65 руб. (против 19,85 руб. и 14,4 руб. соответственно в 2010 году).
Тариф на горячую воду для владельцев счетчиков МОЭК вырос с 93,58 руб. до 105,45 руб. за кубометр. Водоснабжение Мосэнерго и МТК стоит 84,62 руб. (вместо 74,88 руб.). Жильцы домов с многоточечными газовыми нагревателями без счетчиков на воду платят за холодное водоснабжение 229,84 руб. в месяц, за водоотведение — 164,17 руб., с обычными газовыми нагревателями — 221,21 руб. и 158,01 руб., с газопроводом — 106,53 руб. и 76,09 руб. соответственно.
В общем, невеселые выводы получаются. Платят москвичи по счетам честно и вовремя. Но слишком много. И, что самое обидное, не могут (да и не хотят) защищать свои права. Может, стоит хотя бы попробовать?
