Глава МВД Рашид Нургалиев подписал план мероприятий по подготовке к вступлению в силу закона «О полиции». Согласно документу, аттестация полицейских пройдет за два месяца, новые нагрудные знаки и раскраска служебных автомобилей появятся до декабря 2011 года, а удостоверения сотрудников заменят на «полицейские» в течение текущего года.
Главным препятствием на пути нововведений, судя по документу, остается нехватка денег. Так, в МВД уже принято решение «идти на поклон» в Минфин за дополнительными ассигнованиями на смену вывесок и удостоверений, пишет РБК-Daily.
Аттестация всех полицейских должна пройти за два месяца. До 1 марта в МВД будут сформированы аттестационные комиссии, а уже до 1 мая поручено провести внеочередную аттестацию всех сотрудников, кроме руководителей, назначаемых президентом. В этот же срок поручено укомплектовать все должности переаттестованными полицейскими. Для назначения на руководящие должности МВД департаменту кадрового обеспечения (ДКО) дан срок до 1 апреля.
В мае во всех подразделениях МВД будет проведен единый день информирования, посвященный истории полиции в России. А в ноябре из-под пера студии писателей МВД выйдет соответствующая книга-экскурс.
Новые нагрудные знаки у полицейских появятся до декабря. За этот же срок должны быть изменены все цветографические надписи на полицейских автомобилях. А вот для «обеспечения полицейских образцами форменной одежды нового образца» ставить временные рамки департаменту тыла не стали. Полная замена формы произойдет «после издания соответствующего постановления правительства России».
Вопрос о выделении выплаты для приобретения или строительства жилья сотрудникам МВД также отложен в долгий ящик. На это указывает формулировка: «продолжить работу по согласованию с заинтересованными ведомствами».
Зато уже ясно, когда все полицейские обзаведутся новыми удостоверениями. Изыскать средства для поэтапной замены служебных удостоверений всех сотрудников Нургалиев поручил уже в первом квартале 2011 года. Задача поставлена департаментам финансов и кадрового обеспечения.
Видимо, во время написания плана к руководству МВД наконец пришло осознание того, что средств на проведение реформы не хватит. Ранее чиновники регулярно отрицали информацию прессы о недостатке в бюджете необходимых на полицию денег.
Теперь же в плане мероприятий предусмотрено уже во втором квартале текущего года направить в Минфин предложения о выделении МВД дополнительных ассигнований на переименование милиции в полицию (замену вывесок, нашивок на обмундировании, перекраску автотранспорта и других мероприятий). Для получения допфинансирования МВД предлагает включить траты на полицию в законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О бюджете на 2011 год и на плановый период 2011—2013 годов».
Между тем эксперты издания не исключают, что Минфин может отказать ведомству. "Министр финансов Алексей Кудрин известен своим пессимистичным отношением к реформам и затратам на них, поэтому далеко не факт, что "челобитная" МВД о допфинансировании будет принята", - пишет издание.
Юрист компании «Налоговик» Павел Ларин указывает, что даже простому смертному, далекому от государственных дел, было ясно, что на полицию понадобится много денег. «Поскольку милиционеров у нас почти миллион, то и затраты на одни только нашивки на форму выльются в кругленькую сумму, — замечает эксперт. — А дальше пойдут таблички, перекраска машин, замена удостоверений. Поэтому уже встал вопрос о выделении довольно немалых дополнительных средств».
«Но переименовывать милицию придется, значит в поисках денег власти могут увеличить нагрузку на налогоплательщиков, — считает юрист. — Дойной коровой может оказаться бизнес. В этом случае проверки будут жестче, суды — длиннее, а санкции — дороже. Не исключено, что на нужды МВД будет зарабатывать себе само с помощью ГИБДД, УЭБ и иных подразделений, главным инструментом которых являются штрафы».
Осенью 2010 года начальник финансового управления МВД Светлана Перова заявила, что на изготовление новых табличек для зданий и наклеек для служебных автомобилей уйдет примерно 500 млн рублей. Однако эксперты РБК daily тогда скептически отнеслись к озвученной цифре и предрекли рост расходов на эти цели до 10 млрд рублей.
Напомним, 2 февраля Совет Федерации окончательно одобрил закон "О полиции", который должен вступить в силу с 1 марта этого года.
