Думаете, что в 90-х бюджет делился 50:50 из-за того, что Ельцин был таким "отмороженным" демократом?...
Боже мой, уже целое поколение, кому до 30-ти, и представить себе не может, что в России были губернаторы, которые не только критиковали Президента по телевизору, но зачастую и требовали его отставки.
Что эти губернаторы отвечали за всё в своих регионах, имели свои рейтинги и оглядывались только на мнения избирателей.
Что СовФед был их и Президент не мог просто так снять- назначить Генпрокурора.
Что нельзя представить тогдашнего губернатора, сидящего в роли просителя в приёмной зама главы администрации. Сегодняшних, кстати, легко, кроме Р.Кадырова.
И что, опираясь на мощь этих губернаторов и самостоятельность СФ, был независимый Конституционный Суд...
Поэтому Президенту приходилось договариваться с губернаторами, искать компромиссы.
Не все рычаги власти были у него.
И поэтому бюджет делился поровну: 50 на 50 и выстраивалось потихоньку настоящее федеративное государство.
Да, на вершине российской власти возвышался главный дуб* - Президент.
Но его окружали несколько десятков, пусть и пониже, но мощных дубов-глав регионов.
И когда обрушивался на страну ураган кризиса, то именно эти, окружающие Президента "дубы" и принимали на себя основной удар.
Кризисы гасились в первую очередь усилиями и рейтингами региональных лидеров, как Шаймиев, Лужков, Рахимов, Россель, Строев, Титов, Ножиков, Фёдоров и т.д.
И благодаря этому устояла в тяжелейшие 90-е годы при цене нефти в 10$ вся система власти России...
Сейчас на вершине - один Президент. И только далеко-далеко внизу Шойгу с 5%. Остальных совсем не видно.
Чтобы снять-назначить Генпрокурора ему теперь не надо ни с кем договариваться. Достаточно дать поручение своей администрации и никто в СФ не пикнет.
Бюджет 70:30, а можно сделать и 100:0.
И кормить всех со своей ладони.
И тоже никто не усомнится, не возразит.
Все рычаги управления государством - у него. Все рейтинги - его.
Все деньги - только с его благословения.
Всё в одних руках. Но и вся ответственность тоже. От новогодней ёлки в Биробиджане и до з/платы няньки в детсаду...
И вот кризис, санкции. Испаряются деньги. Без них не срабатывают рычаги. Очередь за рейтингом...
И некому не то, что прикрыть от урагана, но даже слегка смягчить удар. Вместо дубов кругом одни кустарники.
И может случится почти по Володину: Нет Путина и нет системы власти в России.
Со всеми вытекающими...
Вот такая цена федерализма.
_________________
* - не в умственном, а в прямом, хорошем смысле слова, дуб-значит мощный...
Хотя, если о нынешних... Ну, это сами трактуйте.
