По предложению России фигуристы должны получать одобрение смены спортивного гражданства предыдущей федерации даже в том случае, если участвовали только в чемпионате страны и не выступали на международных соревнованиях. А затем должны отбыть еще и годичный карантин.
ФФККР считает, что спортсмены, прошедшие отбор на национальный чемпионат, имеют высокий уровень мастерства. И к тому же получают материальную поддержку от своих федераций и клубов. Их быструю смену спортивного гражданства нельзя считать справедливой.
Объясняя позицию Международного союза конькобежцев, генеральный директор организации Фреди Шмид говорил о понимании ISU того, что происходит: «Россия поставляет много фигуристов». Но спортивные федерации не могут диктовать спортсменам, куда переезжать и за какие страны им выступать, и сами причины для переезда бывают разные.
Столь длительный вариант смены страны, предложенный ФФККР, был отклонен делегатами конгресса ISU большинством голосов.