Масштаб зависимости от азартных игр в России
За последние годы азартные игры плотно проникли в повседневную жизнь россиян. Никого не удивляют находящиеся на каждом шагу букмекерские конторы, реклама казино и ставок в Интернете давно стала чем-то обыденным. Агрессивный маркетинг и насаждение рынка азартных игр подвергает жителей страны большому риску.
«В отличие от многих стран, в России, к сожалению, до сих пор нет организаций, которые специализируются на консультациях для игроманов и их близких и говорят о вреде гэмблинга без прикрас», – сетует Дмитрий Давыдов.
Сегодня в Интернете едва ли найдется профильный ресурс по профилактике лудомании. В лучшем случае попавший в беду игрок найдет друзей по несчастью в соцсетях. В клиники же граждане обращаются на крайне запущенной стадии. При этом для большинства игроманов доступ к услугам закрыт из-за материальных проблем и долгов.
Психиатр Лилия Киатрова, занимающаяся лечением проблемных игроков, подчеркивает масштаб проблемы: «В связи с ростом игровых онлайн-площадок отмечается рост патологического влечения к азартным играм (ПВАИ). Человек, одержимый азартными играми, становится на путь саморазрушения: теряет окружение, социальный статус, личность. Обрастая долговыми обязательствами, игрок чувствует себя безысходно, вновь и вновь вступая в игровой процесс в желании отыграться, он только больше уходит в свою зависимость».
Международный опыт работы с проблемным гэмблингом
Дмитрий Давыдов предлагает обратить внимание на международный опыт в вопросах игромании. В 2005 году в Сингапуре появился Национальный совет по проблемному гэмблингу – NCPG. Орган контролирует соблюдение игорным бизнесом правил ответственной игры и самоисключения.
А еще NCPG консультирует граждан, предоставляет лечебные услуги для проблемных игроков и их семей, а также исследует зависимость от игр.
В Южной Корее налажено финансирование организаций по борьбе с проблемным гэмблингом за счет игорного бизнеса. Корейский центр проблемного гэмблинга минимизирует негативные последствия азартных игр. Национальная организация ежегодно направляет счета субъектам игорного бизнеса. Счет может доходить до 0,5% годового оборота.
В Финляндии работает национальный оператор гэмблинга Veikkaus. Под его патронажем основана организация Peluuri. Компания предоставляет бесплатную поддержку всем проблемным игрокам уже с 2004 года.
Как побороть игроманию
В России в последние годы появился Единый регулятор азартных игр – ЕРАИ. Организованный им учет ставок позволяет наладить механизм самоисключения. Это запрет приема ставок от людей, которые изъявили желание перестать участвовать в азартных играх.
Дмитрий Давыдов считает, что данной меры недостаточно. В России сильно не хватает систематического информирования о негативной стороне увлечения азартными играми. А к самоисключению чаще всего обращаются люди, которые уже пострадали от ставок. Более того, запрет транзакций не решает проблему неконтролируемого желания снова испытать удачу в играх.
Для снижения последствий азартных игр Дмитрий Давыдов предложил обязать игорный бизнес финансировать ряд компаний. Они должны исследовать и проводить лечение игорной зависимости, заниматься образовательно-просветительской активностью в сфере увлечения ставками, пропагандировать «ответственную игру», консультировать игроков и их близких.
Чтобы получить финансирование, компании должны иметь подтвержденный опыт не менее одного года в одном или более видах деятельности, обозначенных выше. У компании не должно быть связей с игорным бизнесом, организации должны предоставлять отчетность и гарантии целевого использования полученных средств.
Предложенная автором «20 идей по развитию России» реформа позволит создать новые рабочие места за счет создания новых компаний, а государственный бюджет не получит дополнительной нагрузки. Сегодня в российских законах закреплена программа внебюджетной поддержки развития спорта за счет игорного бизнеса. Утвержденная таким же способом поддержка занимающихся игроманией компаний позволит помочь сотням тысяч россиян. Люди смогут воспользоваться бесплатным доступом к консультативной поддержке или скидкой на восстановление в медицинских центрах.
«Сейчас много рекламы онлайн казино и букмекерских контор, но мало информации о важности проблемы игровой зависимости. Это хорошая идея, если на сайтах казино и букмекерских площадках будет афишироваться информация об игровой зависимости. Тем более если игорный бизнес будет отчислять процент дохода в организации, занимающиеся лечением и профилактикой игровой зависимости. Это как с ужасающими картинками на пачках сигарет. Люди хотя бы будут осознавать, что это проблема. А осознание – это первый шаг к решению», – отмечает Лилия Киатрова.
Ответ властей
Дмитрий Давыдов направил идею работы с лудоманией в органы власти. В октябре 2021 года пришел ответ от Совета Федерации. Председатель Комитета Совфеда по экономической политике А. В. Кутепов ответил, что предложение организовать механизм отчислений от участников рынка азартных игр на мероприятия по исследованию игорной зависимости, профилактики и лечения будет принято к сведению.
В мае 2022 года Дмитрий Давыдов вновь обратился к госорганам. Он отметил, что стратегия развития ЕРАИ на 2022–2026 годы содержит план проведения исследований лудомании.
«Однако одних лишь исследований длительностью в пять лет недостаточно, поскольку за это время без активных действий в виде превентивных мер и базовой поддержки чрезмерно увлекающихся игроков проблема может распространиться до критических масштабов», – обратил внимание автор «20 идей по развитию России».
Автор проекта акцентируется на важности минимизации социального вреда от азартных игр в России. Своевременная мера сможет послужить механизмом защиты населения, в особенности молодежи, от чрезмерного пользования услугами операторов игорного бизнеса.
Предложенные Дмитрием Давыдовым идеи по решению проблем с игроманией получают широкое распространение в крупных федеральных СМИ. Однако для их реализации важны прямое участие и законодательная поддержка государства.