Нынешней осенью в большинстве регионов грядут выборы новых созывов общественных наблюдательных комиссий. Члены ОНК — это те самые люди, которые в любое время дня и ночи могут проникнуть туда, куда другим доступ закрыт: полицейские «обезьянники», СИЗО, колонии, тюрьмы, психбольницы. Именно члены ОНК могут поднять шум, если увидят, что в неволе мучают и убивают, что там умирают от болезней и голода. Благодаря ОНК за последнее время обрели свободу многие узники и были остановлены целые «пыточные машины».
Говоря откровенно, работу нынешних ОНК в регионах можно оценить разве что на «троечку». По-хорошему, если общество узнает о том, что кого-то били-пытали за решеткой, не от правозащитников, то это провал их работы. А таких провалов было немало (чего стоит только история с пытками в Ярославской колонии осужденного Макарова). Причина — во время последнего набора ОНК туда попало слишком много выходцев из правоохранительных органов. В итоге их проверки зачастую начинались и заканчивались чаепитиями в кабинетах тюремного руководства, а записи в журналах состояли из одной строчки: «Нарушений прав граждан не выявлено».
Но Общественной палате — или по крайней мере некоторым ее представителям — этого показалось мало. В среду член ОП Валерий Васильев (причем он входит в специальную комиссию по работе ОНК), выступая перед членами ОНК и сотрудниками ФСИН со всей страны (совещание шло по видеоконференцсвязи), разгорячился не на шутку.
В запале Васильев наговорил много всякого, но если обобщить, то получалось, что вызывают у него гнев члены ОНК, которые слишком активны и везде суют свой нос. Особенно Васильева возмутил вопрос, который некоторые правозащитники (каюсь, ваша покорная слуга среди них) задают задержанным и заключенным: «Чем можем вам помочь?» Никакой крамолы в этой фразы до сих пор никто не видел, даже следователи. Но Васильев мыслит по-другому: «Как вы можете помочь? Вы что, адвокаты? Тогда идите работайте адвокатами!». Не нравится представителю ОП, когда члены ОНК задают много вопросов проверяющим, пытаются разобраться в причинах ЧП — к примеру, от чего умер заключенный, откуда у него синяки и т.д. «Вы что, прокуроры? Идите работать прокурорами тогда!».
С другой стороны, Васильев посетовал: «Вы бы лучше подумали, в каких условиях работает сотрудник. Каково ему приходится». Васильев, судя по всему, не читал закона об общественном контроле и плохо представляет, чем занимается ОНК и почему она озабочена правами людей, находящихся в местах принудительного содержания, а не их охранниками.
Но при этом он полагает, что члены ОНК не должны возмущаться качеством еды для заключенных, поскольку это «вызывает в обществе раздражение». Привел пример с пшенно-гороховой смесью (правозащитники как-то упомянули в СМИ, что ей кормят в СИЗО). Выступление Васильева было в духе: да у нас 70% граждан живут бедно и рады бы были этой смеси. И снова, видимо, Васильев не знает ни про рацион россиян, ни про нормы для заключенных.
А больше всего представителя ОП возмущает, что после проверок членов ОНК рождаются «опусы в СМИ». «Что пишут? Чем они думают?» Васильев категорически против того, чтобы все выплескивали в информационное поле, считает это «личным пиаром». Представитель ОП приводил примеры, которые наталкивали на мысль, что он часто читает «МК» и очень ему не нравится все то, что пишет в газете ваша покорная слуга, когда проверяет ИВС и СИЗО в качестве члена ОНК. Из его речей можно сделать вывод: таким разнузданным персонам в ОНК не место.
Больше, чем он, не критиковал работу ОНК никто. Тюремщики, напротив, даже попытались за правозащитников заступиться... «Они нам помогают, когда выявляют факты злоупотреблений». Вообще все, что говорил Васильев, неудивительно было бы слышать из уст представителя МВД, ФСБ, ФСИН, но никак не члена Общественной палаты. Многое проясняется после прочтения его биографии — полковник полиции, почти тридцать лет служил в органах внутренних дел Красноярского края. К слову, больше всего жалоб на пытки всегда было именно из этого региона. А когда оттуда в Москву командируют очередного сотрудника органов, коллеги перешептываются: «Он нам тут все кровью зальет». Но я в гуманизме Васильева ничуть не сомневаюсь.
Я попыталась представить, как должны проверять, по версии представителя ОП, члены общественных наблюдательных комиссий СИЗО. Итак, давайте пофантазируем. Открывается дверь камеры, и правозащитник с укором набрасывается на заключенного: «Это почему ты не съел до конца пшенно-гороховую смесь? Вся Россия мечтает об этом, а ты казенные деньги переводишь. Что ты показываешь мне синяки? Я тебе не прокурор. Зачем ты просишь помочь меня? Я тебе не адвокат. И вообще посмотри, как трудно охранять тебя надзирателю, какая у него тяжелая жизнь из-за тебя».
Очень хочется верить, что мнение других членов Общественной палаты разительно отличается от мнения г-на Васильева. А новые составы ОНК будут все же работать не по его заветам.