Как отмечают в МВД, когда собирались упразднять медвытрезвители, предлагалось организовать работу с пьяницами следующим образом. Тех, кто в состоянии опьянения легкой и средней тяжести и способен причинить вред окружающим или себе, думали доставлять в полицию как правонарушителей. А тех, кто находится в общественных местах в состоянии тяжелого опьянения, и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке — в медучреждения, где есть палаты наркологической неотложной помощи или токсикологические отделения.
Было о чем поспорить, но получилось как всегда — взаимодействие медиков и полицейских в оказании помощи тем, кто переусердствовал с горячительным, так и осталось законодательно не урегулированным. В результате у полицейских нет правовых оснований ни для доставления выпивших в дежурные части, ни для принудительного помещения их в медучреждения. И теперь те, кто в состоянии двигаться, остаются на улицах, часто агрессивными и опасными для общества, а те, кто очень перебрал, или сами отказываются от медицинской помощи, или их в таком состоянии не хотят принимать врачи. И они опять же остаются на улицах, но только в беспомощном состоянии.
В результате, как отметил министр МВД Владимир Колокольцев, за 8 месяцев этого года количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось в сравнении с прошлым на 6,5 процента (253 611 случаев). А за 2014 год 44,7 тысячи граждан в состоянии алкогольного или наркотического опьянения погибли или умерли в результате бытовых конфликтов, алкогольных или наркотических отравлений, переохлаждений, травм.
— Только вдумайтесь в эту цифру: почти 45 тысяч человек, это же население целого города! — сравнил Владимир Колокольцев.
По его словам, сама жизнь показала ошибочность решения об упразднении вытрезвителей.
— Прошу подключиться к решению проблемы, обозначить ее значимость в обществе и поддержать позицию министерства, считающего, что вытрезвители необходимо восстановить в каждом регионе, — обратился к членам Общественного совета Владимир Колокольцев.
Между тем, как отметил начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка МВД РФ Юрий Валяев, в ведомстве не хотят полного возврата ситуации — когда вытрезвители входили в состав органов внутренних дел. По его мнению, логично было бы, если бы такие реабилитационные центры были организованы «под эгидой органов соцзащиты».
В ходе обсуждения опыта регионов, где проблеме нахождения пьяных на улице стараются противостоять, — а таких оказалось на всю страну всего семь — выяснилось, что каждый подходит к вопросу по-своему.
Например, в Уфе сразу после ликвидации вытрезвителей их помещения были переданы вновь созданным муниципальным реабилитационным учреждениям. Здесь дежурная смена состоит из врача, медсестры и санитара, есть охранник, тревожная кнопка. Никаких конфликтов не возникает — любители выпить находятся в этих учреждениях на основании личного заявления, а бюджету они обходится в 839 рублей в сутки. Всего за время существования муниципальных вытрезвителей в них обслужено более 50 тысяч граждан, и, как отметил руководитель МВД Башкортостана, «пьяная преступность снижается». Теперь подобные учреждения хотят открыть во всех городах Башкирии с населением от 100 тысяч человек.
В Смоленске, тоже в здании бывшего медвытрезвителя, организовали отделение наркологического диспансера по оказанию помощи лицам в состоянии алкогольного опьянения. Здесь функцию охраны осуществляет ЧОП, к нему «приближены в случае необходимости сотрудники полиции, которые окажут помощь». Всего в отделении 20 койко-мест, но за год там обслужили 2800 пациентов, и расширения это отделение не требует. ЧОП оплачивается за счет областного бюджета и средств муниципального образования, а пьяных на улице собирают сотрудники полиции.
— Чехарда, конечно, полная получается, Владимир Александрович, — обратился председатель совета Анатолий Кучерена к министру МВД. — Нужно обобщить эту работу и понять, что делать, потому что у нас во всем и всегда виноват работник полиции, даже если это его не касается.
Впрочем, Владимир Колокольцев считает, что такие вопросы можно решить, что называется, попутно:
— Неважно, под какой эгидой будет существовать реабилитационный центр. В Томске, например, нашли помещение, в котором есть фельдшер, цена вопроса содержания такого вытрезвителя — 8 миллионов в год, но смертей от алкоголя стало меньше вполовину. В Туле в свое время был открыт самый первый в России такой пункт, где были только кучер и фельдшер. Кучер собирал пьяных по городу, а фельдшер оказывал помощь. Надо хотя бы с этого начать.
Читайте материал: Население России может сократиться вдвое за одно поколение из-за алкоголизма