«Зачем полицейским вынимать ноги из джакузи и работать бесплатно, если основная статья позволяет совершать злоупотребления полномочиями», — доказывает глава общества «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева. Юристы сходятся во мнении: сегодняшние законы, касающиеся бизнеса, написаны очень размыто. Тем самым дают правоохранительным органам возможность подтасовывать факты в свою пользу. По словам Яковлевой, практически каждая сделка теоретически подпадает сегодня под ст. 159 УК («Мошенничество»).
В пример она привела «одного предпринимателя из Астраханской области». «Человек занимался строительным бизнесом, отремонтировал военную часть, — рассказывает Яковлева. — Тогда какой-то чиновник, имеющий связи в ФСБ и МВД, захотел подмять его под себя. В военную часть запустили женщину, якобы занимавшуюся строительством в течение 20 лет. Пробыв 10 минут на территории части, она берет акт выполненных работ и говорит, что в одной комнате вместо двух положенных выключателей установлено было 3, а яма под прокладку провода вместо положенных 70 см была вырыта на метр. Кроме того, разгрузочные работы стоили на 2 тысячи рублей больше нормы». Таким образом инспектор насчитала «превышение» на 12 млн. рублей. В такую сумму и оценили «мошенничество». Якобы бизнесмен специально завысил стоимость для получения дополнительной прибыли. При этом у самой военной части претензий ни к качеству работ, ни к цене не было. А деньги, потраченные на ремонт, не были бюджетными.
Коммерсанту дали 7 лет. «А суду вообще было все равно», — негодует правозащитница.
Всего с 2009 по 2011 годы, по данным юристов, за мошенничество было осуждено 96 тысяч человек. При этом эту статью правоохранители не включают в свою статистику экономических преступлений. По ним (данные премьера Дмитрия Медведева) сидит почти 100 тысяч человек. Это при том, что в стране сейчас функционирует порядка 4 млн. предприятий, это с учетом фирм-однодневок. По оценкам бизнеса, количество реально действующих фирм в стране колеблется от 1,5 до 2,5 млн.
Недавно Верховный суд РФ подготовил поправки к статье 159 УК (см. «МК» от 6 апреля 2012 «Верховный суд предложил сажать мошенников»). Суть их в том, что к основному составу преступления дополнены еще 6: мошенничество с кредитами, социальными выплатами, платежными картами, инвестиционной деятельностью, в сфере страхования и компьютерной информации.
Впрочем, ни в основном тексте документа, ни в предлагаемых предложениях не уточняется, какими доводами должно обладать следствие при определении вины подозреваемого. Кроме того, наказания за преступления различной тяжести остаются прежними: от двух до десяти лет, на усмотрение судьи. Одинаковый срок можно получить и за неточность в бухгалтерском балансе, и за хищение пенсий «у сотни старушек».