Оно создается на базе Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, ранее подчинявшегося Министерству регионального развития. По словам президента, экономические проблемы ЖКХ и «накопившиеся здесь дисбалансы» решаются очень сложно. Поэтому Путин рассчитывает, что новый министр — Михаил Мень — разрешит их, используя весь свой опыт, который он приобрел в мэрии Москвы, а затем — в качестве главы Ивановской области.
В бывшем СССР, а затем и в новой России всегда были ведомства, напрямую занимавшиеся строительством, — всевозможные госстрои, которые, как правило, имели функции министерств.
Но они только строили, но не эксплуатировали уже сданные объекты. Что не случайно, так как жилой фонд в России в основном приватизирован. И проблемы разваливающегося ЖКХ прежние госструктуры решить так и не смогли. По разным данным, износ коммунального оборудования достигает 60–70%. И при этом населению приходится ежегодно платить за услуги ЖКХ все больше и больше. В среднем ежегодно платежка дорожала минимум на 10%. И это еще в благополучной Москве, а в Мурманской области бывали случаи, когда она возрастала на 200%.
В 2014 году в правительстве были предложения заморозить тарифы на год, однако вице-премьер Дмитрий Козак воспротивился этому: по его словам, прекращение роста тарифов ЖКХ приведет к его развалу. Правда, рост тарифов теперь обещают по формуле «годовая инфляция минус 30%», что означает уменьшение роста тарифов примерно в два раза.
Вот именно за последним и должно проследить новое министерство во главе с Михаилом Менем. Напомним, что он работал вице-мэром Москвы и губернатором Ивановской области, где ему, по свидетельству независимых экспертов, удалось улучшить ситуацию в ЖКХ.
В свою очередь, Михаил Мень поблагодарил главу государства за оказанное доверие и сразу же назвал ключевые моменты, на которые он хотел бы обратить внимание в ЖКХ и строительстве. Прежде всего, по словам экс-губернатора, речь идет об инвестициях, ремонте многоквартирного жилья и мониторинге принятия мер по недопущению роста тарифов.
«Я думаю, здесь нужно включить механизмы мониторинга и контроля», — сказал Мень. Напомним, ранее была поставлена задача по сдерживанию роста тарифов на уровне не выше 6%.
Впрочем, многие не уверены в способности нового ведомства их разрешить. По словам заместителя директора Института экономики РАН, доктора экономических наук Андрея Городецкого, устранять процветающую в ЖКХ коррупцию должна Федеральная антимонопольная служба (ФАС), а заняться тарифами следует Федеральной службе по тарифам.
По словам профессора Высшей школы экономики, директора Института стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, особой актуальности в создании Министерства строительства и ЖКХ безусловно нет. По его мнению, cамое главное — то, что подобные функции уже были закреплены за Минрегионом, и были люди, ответственные за все сопутствующие дела. «О создании нового министерства можно было бы говорить, если б все в сложившейся экономической ситуации было спокойно, а сейчас ситуация обратная. Абсолютно бесполезное мероприятие», — говорит Николаев.