Один из авторов доклада, председатель правления ФоРГО Константин Костин констатирует: из 74 партий, которые могли участвовать в последних выборах, своим правом воспользовались только 54, а преодолели барьер хотя бы в одном регионе только 12. Программы многих партий написаны будто под копирку, только чтобы минюст отстал. Как заставить партии из фейковых превратиться в реальные? ФоРГО предлагает метод кнута и пряника, точнее — в основном кнута.
Если партия за два избирательных цикла не смогла обеспечить своё представительство хотя бы на одном из уровней (федеральный, региональный, муниципальный) — ее обяжут пройти процедуру переподтверждения своей государственной регистрации. Если же она не выиграла хоть где-то и еще через год — ее автоматически перерегистрируют в общественную организацию и лишают права на дальнейшую борьбу за власть. До выборов в Госдуму 2016 года предлагается допустить только те партии, которые представлены хотя бы в одном региональном заксобрании.
В качестве пряника предлагается допускать эти партии до кампании без сбора подписей, как и парламентские. И разрешить регионам финансировать представленные в заксе партии, как это делает федеральный центр в отношении фракций Госдумы.
Завкафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков поддерживает эту идею: «На украинских выборах было 83 партии, а теперь они получили Майдан. Потому что доверие к политической системе подорвано. Я думаю, в выборах в Госдуму должны участвовать только те партии, которые подтвердили свою подлинность через участие в региональных кампаниях. Не должно быть спойлеров».
Директор международного института политической экспертизы Евгений Минченко предлагает провести реформу еще глубже: «Нужно на первые два года работы в парламенте запретить партиям выдвигать законодательные инициативы, которых не содержалось в предвыборной программе. Пусть думают, что пишут, а потом — воплощают свои обещания».
Если политологи усматривают в возможной реформе плюсы, то представителей молодых и пока еще небольших партий она настораживает. «Нашей партии эти драконовские меры вроде как не коснутся потому что мы уже выигрывали выборы, - сказал «МК» сопредседатель РПР — ПАРНАС Борис Немцов. - Я - депутат ярославской областной думы. Но я считаю, если такие поправки в законы будут приняты - это станет показателем того, что государство боится любой общественной деятельности и готовиться засучив рукава начать душить инакомыслящих. Молодые партии и так находятся в неравных условиях со старыми. Они не получают денег из бюджета, их активисты сталкиваются с давлением, бизнес боится их поддерживать. А тут еще придумывают, как их окончательно придушить».