Поправки в закон «О связи», в которых устанавливается новый механизм продажи сим-карт, Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях во вторник, 30 июля.
Глава IT-комитета Александр Хинштейн (ЕР) обрисовал контуры нового порядка. Иностранцы смогут купить максимум 10 сим-карт в одни руки. Обязательно надо будет сдать биометрию. Вводится запрет дистанционного обслуживания. Номер телефона будет привязан к IMEI телефона. Оплатить услуги связи можно по паспорту или наличными. Если сим-карту оформляет компания на сотрудника-мигранта, факт его реального трудоустройства придется подтвердить через "Госуслуги".
Для новых абонентов правила начнут действовать с 1 января 2025 года. Старые придется подогнать под новую реальность до 1 июля 2025-го.
Хинштейн уточнил, что сейчас счет продажам сим-карт в одни руки идет на тысячи. Все эти играет на руку телефонным мошенникам.
По новым правилам иностранцу перед походом в салон сотовой связи придется нанести визит в МФЦ, банк или уполномоченный госорган для сдачи биометрии. Затем с паспортом прийти к мобильному оператору. Там его попросят посмотреть в специальный терминал единой биометрической системы (ЕБС). Только после этого можно будет подписать договор на услуги связи.
Зачем мигранту 10 номеров? Такой вопрос возник у некоторых депутатов. Есть риск, что они будут передаваться кому-то. Вместо десяти сим-карт думцы предложили разрешить иностранцам владеть только двумя.
– Сегодня существует большое количество умных устройств, в которых используются сим-карты. Все они охватываются этой нормой, - объяснил Хинштейн.
Минцифры тоже принимало участие в подсчетах: один-два сотовых телефона, пара планшетов и штук пять-шесть умных устройств. Вот и получилось десять.
Для граждан России правила в два раза мягче. Сим-карт в одни руки можно будет купить максимум 20. Биометрию сдавать не придется.
Неожиданностью для думцев стала поправка, попавшая в законопроект ко второму чтению. В ней речь идет о новой обязанности для блогеров-десятитысячников заявлять о себе в Роскомнадзор. Те, кто регистрацию не пройдет, будут поражены в правах: не смогут размещать у себя на каналах рекламу, собирать донаты. Их публикации нельзя будет репостить.
Думцы удивились: откуда взялись 10 тысяч? Почему именно 10?
– Не вижу проблемы. Я сам веду телеграм-канал с аудиторией, слава Богу, больше 10 тысяч. В чем проблема заявить о себе в РКН? Я, Хинштейн Александр Евсеевич, вот мой номер телефона, к нему привязан телеграм-канал, - удивился глава IT-комитета.
Несмотря на разногласия, законопроект нижняя палата приняла сразу и во втором, и в третьем чтениях (337 голосов «за», 11 воздержались).